经济观察网 记者 胡艳明  2月29日，在由浙商总会金融服务委员会（以下简称“金服会”）与杭州市临平区人民政府联合主办的“县域综合金融生态建设专题研讨会”上，浙江大学金融研究院发布“县域综合金融生态指数（临平指数）”，为评价县域金融生态提供评价工具。

2022年，金服会联合杭州市临平区，试点创建“临平综合金融服务示范区”，立足于县域需求，聚合各方面力量，共同探索综合金融服务生态建设。临平区构建了“政府指导+金服会赋能+金融机构广泛参与”的协同模式。

据了解，此次发布的“临平指数”包括金融生态主体成长性、生态服务普惠性、生态基础稳定性、生态模式创新性和生态关系可持续性这5个一级指标，并进一步细分为生态主体规模、实体经济稳定性等12个二级指标，以及区域公益金融融资总额、产业增加值能耗效率等37个三级指标。在确定指数的指标体系后，根据数量型指数的编制方法，分步骤进行计算，最终得出不同报告期相应的指数值，全面精确测度县域金融生态的综合发展水平。

专家组首次以临平区为样板，测度了相应的县域综合金融生态指数。根据指数的总体测度结果来看，过去两年以来，临平金融生态实现了各类主体的不断壮大、金融服务深度的不断拓展、生态基础的不断完善、生态模式的创新提升和生态关系的持续改进，临平综合金融生态指数从2022年第一季度的102.1上升到2023年第三季度的112.8。

浙江大学经济学院教授、证券与期货研究所所长蒋岳祥表示，指数通过对当地金融生态的客观量化评价，能够为政府、监管部门的决策提供科学依据，有助于区域经济金融政策的规划、制定和评价。“临平指数”基于金融生态经济价值和社会价值的统一视角，跳出金融看金融，可以说是国内金融业不断走向成熟的一个重要标志。

金服会主任，浙商银行党委书记、董事长陆建强表示，“临平指数”既是从金融看社会，也是从社会看金融，充分体现了金融的社会价值功能性，是县域综合金融生态优化的导航仪、指南针。未来，将共同探索“临平指数”的复制应用和迭代升级，指数的测度也将向更大的范围推广，希望“临平指数”能够逐步加快走向全市、全省、乃至全国。

“‘临平经验’和‘临平指数’具有重要的参考价值。它们突破了对金融服务的传统认知，从社会视角出发，运用数字化等手段，解决信息不对称带来的风控难题，提高了中小企业的融资可获得性，解决了广大人民群众的融资难和投资难问题。”北京大学国家发展研究院院长黄益平表示。

“临平指数”发布者、浙江大学经济学院党委书记、浙江大学金融研究院常务副院长王义中表示，结合县域综合金融生态指数体系分析，今后一段时间，以临平区为代表的浙江省内区县在金融生态发展过程中，有以下几方面需要重点关注。首先，要不断增强金融生态的活力和韧性，持续提升金融服务实体经济的能力；其次，要树立金融向善的生态发展理念，不断完善金融社会价值和经济价值的统一；再者，要统筹好防风险和促发展之间的平衡，以金融力量持续助力经济回升向好。