经济观察网 记者 汪青 2024年3月5日,经济观察网记者从东亚银行处获悉,全国政协社会和法制委员会副主任、东亚银行联席行政总裁李民斌带来《关于深化大湾区金融合作,促进区内经济融合发展建议的提案》。
李民斌表示,2023年末,前海总体规划、横琴总体规划、大湾区营商环境建设三年行动计划等相继发布,为粤港澳大湾区进一步发展指明方向。未来,区内企业和居民相互投资、消费、就业和创业等将有增无减,需要推动高水平金融开放,并加强金融基础设施建设,提升互联互通水平,促进大湾区金融市场全面健康发展。
与此同时,发展过程中仍存在金融市场发展有待全面恢复、跨境数据流动效率有待提升以及跨境反洗钱相关的企业股权信息有待整合等问题。
基于此,李民斌提出以下三点建议:
一是加强金融市场的全面健康发展。建议探索更高水平的金融互联互通,支持投资者跨境均衡配置。资本市场方面,搭建统一的投资产品信息库,集中展示金融机构已经上架的各类基金、理财等投资产品,统一产品风险分类,为合格投资者提供及时、透明、标准化的产品信息。鼓励更多香港私人银行、家族财富管理机构等在前海设立专营机构。发挥内地和香港房地产投资信托基金(REITs)品类互补优势,推动REITs纳入互联互通机制。银行业方面,加大在绿色和可持续金融领域的合作。研究推出更多的绿色金融产品,共同吸纳全球绿色资金。
二是推动更加多元化的跨境数据流动方式。建议在大湾区版个人信息跨境流动标准合同的基础上,进一步多元化跨境数据流通方式。首先,建设基于区块链技术的大湾区跨境数据验证平台,将粤澳、深港跨境数据验证平台扩展至大湾区全域,便利个人和企业获得、验证其自身数据并完成跨境资产证明、跨境银行开户、跨境信用贷、跨境保险理赔等金融服务。其次,明确个人数据匿名化处理标准,个人数据匿名化处理后出境的,免除个人授权同意。初期可以在大湾区各地均有机构的银行试点,再逐步扩展到其他金融机构。
三是推动建设大湾区企业股权信息平台。建议通过该平台接入境内和境外的数据来源,支持金融机构更加有效地识别跨境客户身份,加强反洗钱能力,提升跨境服务能力。其中,境内数据来源可以包括国家企业信用信息公示系统,以及启信宝、企查查、天眼查等第三方企业。境外数据来源可以包括香港金管局2022年10月推出的“商业数据通”,通过查询境外信贷记录等相关信息,支持境内金融机构的信贷审批。同时,商业银行通过该平台集中查询,也可以带动降低查询成本,并进而支持降低企业融资成本。