经济观察网 记者 阿茹汗 在今年全国两会期间，全国人大代表、飞鹤乳业董事长冷友斌提交了《关于大力发展“功能标识食品”，加快推动健康产业新质生产力发展的建议》。

冷友斌介绍，所谓功能标识食品，是具有“药食同源理念”的食品，它既保留普通食品的形态，又含有特定的营养或药材成分，可以为人们提供必要的营养支撑。

“前几年我提关于黑土地保护的建议比较多。今年我的建议是发展‘功能标识食品’，因为中国目前老龄化人群越来越多，我们面临着健康方面的各类问题，而国家的医保等支出也越来越多，需要有办法去解决。”冷友斌向经济观察网表示，以科研创新发展“功能标识食品”是一条可行的路径，通过向消费者提供具有健康功能的营养食品，可以达到用更经济实惠的方式来增进人民群众身体健康的目的。

冷友斌了解到，在“功能标识食品”的发展上，国外已有不少成功经验。例如，日本早在上世纪八十年代就提出了“功能性食品”的概念，并推出了相关产品。这类食品不仅能满足人们的营养需求，还能通过特定的成分和功能，改善健康、预防疾病、调节生理功能等。截至2024年1月初，日本已通过了7000多款“功能性标识食品”。

冷友斌认为，发展“功能标识食品”能够带动食材、药材的种植，进而更好地助力乡村全面振兴，还能进一步扩大食材、药材的对外贸易，推动我国健康领域的高附加值产品“走出去”。

针对“功能标识食品”的发展，冷友斌也给出了具体的建议：

一，明确“功能标识食品”的分类。他建议，在目前已有食品类别的框架之下，新增“功能标识食品”类别，并明确“功能标识食品”可以声称功能，包括描述食品所包含的营养或药材成分，以及围绕其相应的功能予以标识等。

二，在黑龙江省开展试点。冷友斌介绍，黑龙江省黑土地优势突出，食材和药材资源丰富且优质，尤其是玉米、大豆、人参、枸杞、木耳、刺五加等农产品，以及蓝莓、树莓等特色果蔬等优势明显，且北纬47度位于“黄金奶源带”上，植物蛋白、动物蛋白都非常丰富。在黑龙江开展试点，打造“功能标识食品”样板，可为后续全国推广打好基础。

三，多方合作打通产学研链路。冷友斌建议，研发“功能标识食品”，可在已有的功能性食材研究的基础上，进一步加强研发投入，充分挖掘功能食材潜力，满足全人群消费者对营养和健康的需求。这需要包括医疗机构、科研院所、企业等在内的多方机构联合开展科研攻关，既要注重基础研究破解科研难题，又要注重将相关科研成果进行及时转化，不断打通和加强产学研链路，共同培育和发展“功能标识食品”。