经济观察网 王义伟/文 两会闭幕了。

每年的全国两会，政府工作报告中涉台部分的表述都是台湾各界高度关注的焦点，有的台湾媒体甚至一字一句地研究，细致到涉台表述用了多少字、和往年有何区别都要弄清楚。

今年的政府工作报告，台湾媒体有了一个重大发现，“和平”不见了。

以往的包括去年的政府工作报告，涉台部分都会提到“推动祖国和平统一进程”。今年的报告是这样表述的：“坚定不移推进祖国统一大业”。

这个“重大”变化，大陆网友和专家学者也发现了，有的学者还对此进行了分析。鉴于两会之前厦金海域发生导致两名大陆渔民死亡的恶性事件，有的网友结合政府工作报告的新变化，猜测两会之后，大陆的对台政策可能会有重大调整。

按照惯例，总理在人大会议开幕当天所作的政府工作报告，要经过人大代表的审议和政协委员的讨论，在人大闭幕那天由全体代表进行表决。这个过程中，报告要进行些微的调整和修改。

3月11日（昨天）下午，第十四届全国人民代表大会第二次会议闭幕，大会批准了政府工作报告。截至笔者撰写此篇稿件，被会议批准的政府工作报告的正式文本尚未被权威媒体（人民日报、新华社）发表。等正式文本发表了，读者朋友可以比较一下，涉台表述是否有变化。

关于“和平”二字，笔者先简略谈一谈自己的看法。

其实，以往包括去年的政府工作报告，是有两个“和平”的。比如，去年的政府工作报告是这样表述的：“推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程”。今年的政府工作报告是这样表述的：“推动两岸关系和平发展，坚定不移推进祖国统一大业”。

与以往相比，今年的表述更加精准。因为，两岸的统一，本来就有和平统一和非和平统一两条路径，大陆方面从来没有放弃、甚至不断重申非和平统一这一路径。所以，今年的表述，更加精准。当然，这种变化的背后，一定是大有深意。这个容以后有时间再详加讨论。

那么，两会之后的两岸关系，会向哪个方向发展呢？

笔者简要归纳如下：

第一，大陆解决台湾问题的总体方略没有变。在两岸关系发展进程中，大陆一直牢牢把握主动权和主导权，这个也没有变。

第二，国际因素总体趋于缓和。在中美两国的高层对话中，中方明确要求美方不但要继续不支持“台独”，还要支持两岸的和平统一。美方一方面鼓励两岸对话，一方面又要求两岸（主要是大陆一方）不能单方面改变现状。同时，美方由涉台学者出面，呼吁即将就任的赖清德明确放弃民进党的“台独”党纲。

第三，岛内政局出现三足鼎立的制衡格局，这使得民进党虽然继续执政，但公然进行法理“台独”、“急独”的可能性也不大。

第四，近期一个重要的观察指标是5月20日赖清德的就职讲话，关于两岸关系他会作什么样的表态。笔者预测：第一，赖清德是听美国话的，他不可能公开放弃民进党的“台独”党纲，但会以某种方式宣示，“台独”党纲已经成为历史，台湾已经是一个“独立”的国家，不存在所谓“台独”问题。第二，他不会承认“九二共识”，更拒绝“一国两制”，但他会释放所谓的善意，希望两岸沟通、对话。

接下来的4年，赖清德当局不会公然搞“台独”，但暗地里的动作包括“文化台独”“渐进式台独”会不断出现，这既考验大陆的应变能力，也考验大陆的定力。

两会期间，全国政协委员、全国台联副会长杨毅周在接受媒体采访时表示：我们要对和平统一有信心，要看到统一进程正在不断推进中，我们完全有能力不断克服阻力或障碍，时和势都在大陆这边。

笔者赞同杨副会长的观点，对于和平统一，有信心。