卫生部完成基本药物制度草案(2)

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医药业的未来

配套文件尚未公布，一些敏感的企业早已知晓其中的“门道”。此前一直热衷进入基本药物目录的，如今出现了“逃离”的情况。

据了解，某医药企业负责人此前一直通过各方关系，努力使自己的产品进入基本药物目录，然而新医改方案公布以后，这位负责人又开始托关系，希望把自己产品从目录中 “捞出来”。“如果不能保证拿到定点生产资格，最好不要进入。”

在日前举行的一个医改论坛上，有专家便向药企建议，如果企业生产两个产品，建议一个争取进入基本药物目录，解决销路和市场份额问题，另一个产品争取进入医保目录，解决利润问题。因为进入基本药物目录只能做“量”，利润很低。

多位医药行业人士认为，正在重建的基本药物制度将会导致医药产业重新“洗牌”，医药行业将迎来一场产业结构的大调整。

目前国内医药生产企业6000多家，配送企业1.3万家，生产和配送能力已经普遍过剩。分析人士认为，在基本药物生产供应保障体系建立后，一批小的生产、流通企业将面临严峻挑战，“大得更强，小得会死”。

上述人士认为，受益的将会是各省大的国有制药企业和医药商业企业。由于地方保护主义，各省在选择定点生产商和配送商时，肯定会优先考虑各自省份本土企业，而国有的大制药业、商业企业无疑会是首选。

北京大学政府管理学院教授顾昕认为，类似中国医药集团这样的全国布局的企业发展势必会受阻。知情人士透露，中国医药集团目前正在谋划收购各省的医药商业公司。

有学者建议，大流通、大商业企业要抓紧时间，尽快发展。而那些小流通、小商业企业则应争取国有企业的收购或控股等，从而避免“灭顶之灾”，并可以分到一杯羹。

“不转型你就得转行，不整合就会被整死。”一位长期关注医药企业发展的专家提醒说。

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