全国政协委员汪苹：生孩子是对社会做贡献

经济观察网记者魏黎明 “现代人生育意愿明显下降，应该适当放开人口政策。”全国“两会”期间，全国政协委员汪苹提交提案作此呼吁。

汪苹认为，与30年前相比，现在孩子的养育成本大幅增加，工作和生活压力也日益沉重，养老社会化又改变了中国人养儿防老的传统意识，这都使得中国年轻一代人的生育意愿明显下降。

2007年，时任全国政协委员叶廷芳也曾提出过类似提案。叶当时呼吁放开二胎生育限制，主张“一个不少，两个正好”。而与叶同为老师也是朋友的汪苹，同样关注人口政策。去年一年，汪苹利用业余时间在全国各地进行相关调研，并在今年“两会”上提出了这一提案。

汪苹认为，生育意愿下降的明显表现是，即使在生育限制相对宽松的农村和少数民族地区，人们也大多自觉地只生一胎。汪苹在西藏进行的一个随机小调查发现，调查中四位不同年龄段的藏民均只生育了一个子女，虽然按照政策，他们可以生育多胎。问及原因，四人均表示：一个都养不过来还生第二个？

俄罗斯、日本、德国等国已持续多年鼓励国民生育。汪苹表示，即使生活水平大幅提升，经济有保障，也并不能有效提升国民的生育意愿，而人口数量下降、结构不合理则可能带来严重后果。

“社会保障系统始终需要人来创造，稳定的人口和合理的年龄层次是十分重要的。”汪苹说，这也是西方发达国家鼓励生育的原因。

此外，随着两代独生子女逐渐形成，导致“兄弟姐妹”概念日渐消亡，实际上造成一种“人伦的缺失”，其对社会、人文以及心理的影响尚很难预测。

平生研究环境科学的汪苹认为，与自然环境要可持续发展一样，人口也要可持续发展。因此，她建议，从现在开始就放开人口政策，允许每个家庭生育二胎，并在可预期的20至30年间，逐步放开至没有生育限制。

经济观察网：你为什么如此关心人口问题？

汪苹：我觉得人口政策跟每个人有关。现在年轻人工作压力大，生活负担也重，而且抚养孩子的成本越来越高。

生孩子其实是为社会做贡献，但是我们以前没有给予重视，觉得那是你私人的事，你会得到好多好处。

但现在情况发生变化了，养老不靠孩子，就算你有五个孩子也不靠他们，即使农村现在也没有这个想法。大家都觉得要让孩子读好书，找到好工作，这都是压力。好处没有，压力又这么大，大家生育的意愿也就下降了。

我周边的人，生育年龄都普遍往后推，只有生活相对安逸的人，才会按部就班地结婚，生孩子，但大多数家庭都不是很安逸的。如电视剧《金婚》，它反映的是上一代人的生育观和生活的状态，现在已不会看到。

经济观察网：生育意愿下降会带来什么后果？

汪苹：社会的发展就要维持人口结构的稳定。人口水平是不能忽上忽下的，就像前些年，无论学校怎么建也赶不上孩子数量的增长，现在孩子数量又很快下降，动荡太大。

另外，对人的观念影响也很大。计划生育政策执行30余年，很多独生子女没有了兄弟姐妹的感觉，这是一种人伦的缺失。如果两代人都这样的话，就感觉不到要有兄弟姐妹存在的必要性，就觉得生那么多孩子干什么。我觉得兄弟姐妹这一块是缺失的。

生育习惯一旦改变了，再来启发他们是很难的。就像西方发达国家，生活很有依靠，按道理可以生孩子，但是人们就是不生。俄罗斯上世纪五六十年代就开始宣传多生孩子，日本人口密度那么大还在宣传，因为其人口正在老化。

经济观察网：中国也有西方发达国家人口发展的趋势吗？

汪苹：对啊，而且这个不是十年二十年就能够扳回来的。就像俄罗斯、日本那样，要恢复过来是很困难的。如果现在我们有一个人口政策方案，那实施起来又将是一个逐步的过程。不像拉动内需，家电下乡，修一条铁路，只要钱投下去就行了。人口政策不是这样的，要恢复过来实际上不是那么容易的。

经济观察网：如果生育水平持续下降，将对全社会造成什么影响？

汪苹：要实现可持续发展，就是靠人口来发展。讲可持续发展，人口也要可持续发展。老年人不能创造养老保险、各种基金等等，这些都是年轻人承担的，不能指望财富自己出来。

经济观察网：也就是说现在我们搞计划生育，以后可能还要花大力气把人口数字再提上来？

汪苹：如果是这样，肯定是不对的。整个社会似乎在矫枉过正，这是不和谐社会的表现。社会的人口结构不是小事，不能总是矫枉过正。我们制定政策要看得远一点。

（本报实习生汪旗、张传民对此文亦有贡献）

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