07年部分省市县少列财政支出超百亿

经济观察网 实习记者 肖丹 2007年有3个省本级、14个市本级和21个县少列财政收入70.8亿元；有1个省本级、4个市本级和8个县少列财政支出100.49亿元。

这是审计署7月17日发布的《18省区市财政预算管理情况审计调查结果》的数据。2008年，审计署对18个省（自治区、直辖市）财政预算管理情况进行了审计调查，重点抽查了45个市（州）及其所属106个县（区、旗）。调查显示，部分地方财政决算收支不准确。

数据同时显示，还有5个省本级、16个市本级和20个县虚增财政支出149.04亿元；有9个市县虚增财政收入19.73亿元。

同时，审计署指出，部分地方对专项转移支付资金采取了不当的拨付方法。据悉，一些地方将专项资金在省本级列支后拨入专户，再通过专户向省本级或下级财政拨付。“通过专户拨付给下级财政最终使用的专项资金和滞留在省级专户的资金实际虚增了省本级支出”报告称。

据悉，抽查的13个省本级，2007年因上述原因虚增支出782.24亿元，占这些地区当年一般预算支出5191.6亿元的15％。

另外，地方财力结余不实也是问题之一。部分地区将一些无具体对应项目的资金结转下年支出，造成当年结余不实。抽查的11个省本级、11个市本级和8个县结转下年的1510.38亿元支出中，有282.3亿元（占18.69％）无具体对应项目：分级次看，主要是省本级结转261.81亿元，占92.74％；分区域看，主要是东部地区5个省本级、6个市本级和7个县结转201.36亿元，占71.32％。

审计署分析了造成上述问题的原因，地区财政管理未适应近年来财政收入增长较快，通过账务处理调增支出，留存结余的财力和专户管理与预算管理不一致、未掌握下级财政专户管理的新情况新问题为主要原因。

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