美对华无缝钢管启动双反调查

经济观察网 记者 张然 据《第一财经日报》报道，美国当地时间10月30日，美国国际贸易委员会以6：0投票通过了对中国无缝钢管进行反倾销反补贴调查。

10月7日，应美国几大钢铁公司及钢铁工人联合会要求，美方公司发起对从中国进口的无缝钢管施以98．37％的反倾销税，并对中国政府的补贴征收额外的反补贴税。美国当地时间10月30日，美国国际贸易委员会提前通过了对中国无缝钢管双反调查。

美方认为，获得补贴且价格不公平的中国无缝钢管有可能损害美国钢铁制造商利益。美国商务部同时引用了2006年到2008年的数据，认为在这两年间被调查的中国无缝钢管产品出口增长了132%。

但是，有业内人人士表示，09年以来，钢材市场不好，相关产品向欧美出口很少，而国外持有的所谓证据，均是去年甚至更早的数据。根据海关统计的分国别出口数据显示，2009年1-8月，中国出口钢材1324万吨，同比下降68.4%。其中屡遭反倾销调查的钢管产品，09年1-8月仅出口34.6万吨，也下降了70%。

据报道，无缝钢管是钢管产品中附加值较高的品种，目前国内共有200多家无缝钢管制造企业，很多钢管厂出口的无缝钢管占销售额的比重较大。

对于反补贴的调查，原五矿化工进出口商会副会长、清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭表示，国外所持的反补贴“证据”，主要是中国对出口产品的出口退税、人民币汇率等问题。但事实上，中国对出口产品实行出口退税是符合国际贸易理论的，绝不能算是补贴。他同时指出，2009年中国提高的部分钢材出口退税率中，也没有包括普遍认为应该受惠的钢管产品。

为期两天的中美商贸联合会会议刚刚落下帷幕，会上中美达成了共同反对贸易和投资保护主义的共识，一致认为“解决美对华贸易逆差的措施不是限制自中国的进口，而是在积极发展双边贸易中促进平衡”，“避免滥用贸易救济措施”。