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中金研究报告:中国政府负债率处最稳健水平

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19:52
2010-03-08
刘鹏
经济观察网 记者 刘鹏  据中国证券报报道, 中金公司8日发布研究报告称尽管地方融资平台债务问题值得关注,但中国政府负债率仍处于国际上最稳健水平。
报告认为,根据估算,2009年地方融资平台新增债务约2.8万亿元,过去5年合计新增债务5.6万亿元。但即使考虑到地方融资平台的5.6万亿元负债,中国的总政府负债也不过占GDP的43%,低于绝大多数主要国家水平。
报告认为,中国的储蓄率依然较高,60万亿元储蓄总量相当于GDP的180%。此外中国的债券市场仍欠发达,这些都给中国未来通过发展地方政府债券来给政府融资留下了契机。此外大量国有资产也有望为政府带来收入,2007年国有企业资产总额已达34.7万亿元,目前国有资产规模可能远超2007年。这为政府将来进一步释放改革红利,应对债务问题留下了充足的空间。报告认为,地方融资平台发生“债务危机”的论点言过其实。
报告还谈到,今年我国财政收入预算73930亿元,财政支出预算84530亿元,赤字规模10500亿元,占GDP比重为2.8%,与去年基本持平。这显示财政政策依然比较宽松。今年财政支出仍有很大弹性,因为政府预算支出是基于较保守的8%收入增长预期,最终收入很可能超过预算,若保持10500亿元的赤字,则也给财政支出超预算留下空间。
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