经济观察网 记者 张然 7月13日上午，中国最高人民法院召开新闻发布会，首次发布《人民法院工作年度报告（2009年）》（以下简称《年度报告》）。据了解，这是最高人民法院首次发布法院工作年度报告。今后，最高人民法院每年都将发布《人民法院工作年度报告》，向社会各界通报最高法院的年度工作情况。

《年度报告》对2009年重点案件类型进行了梳理，对事关经济发展、民生、知识产权保护、涉外、涉台港澳以及“打黑除恶”的等各类案件进行了归纳和梳理，并通过具体的典型案件进行佐证。此前于2009年4月，最高人民法院就对国内外法院发布的具有官方性质的年度工作、资料或情况汇总的主要形式进行了调研。此次报告由前言、抓好执法办案第一要务、确立科学发展工作方针、加强法院基层基础建设、建设高素质的法院队伍、加大反腐倡廉工作力度和推进司法体制机制改革七部分组成，展示了人民法院2009年各项工作的情况。

报告显示：2009年人民法院审理案件超过1000万件，比1978年增长19.87倍。其中，地方各级人民法院受理案件11378875件，审执结10544736件。最高人民法院受理案件13318件，审结11749件，同比分别上升26.20%和52.09%。此次报告除了收录了详实数据，还将社会舆论关注的热点个案，如孙伟铭醉酒驾车案、习水公职人员嫖宿幼女案、湖北巴东邓玉娇案等写入其中。新闻发言人孙军工表示，《年度报告》全文共3万余字，其中以介绍人民法院执法办案情况的第一部分为主，约占一半篇幅。

《年度报告》显示，2009年人民法院审理了一些社会舆论关注的热点案件，增强了司法公信。其中，依法审判拉萨“3·14”事件、乌鲁木齐“7·5”事件所涉刑事犯罪案件，有力打击分裂势力和暴力犯罪分子。对少数首要分子和造成特别严重后果的骨干分子，依法予以严惩，对情节较轻的参与人员，依法从轻、减轻或免予刑事处罚或者不予追究刑事责任，有力打击和震慑了境内外分裂分子。

2009年，成都、南京、杭州等地连续发生醉酒驾车肇事重大案件的审判及处理情况也被记录在《年度报告》中。报告称，在处理上述案件时，相关人民法院坚持依法审判，同时为统一法律适用标准，确保此类案件的审判质量，9月，最高人民法院发布了《关于醉酒驾车犯罪法律适用问题的意见》，并公布了四川省高级人民法院和广东省高级人民法院分别以“以危险方法危害公共安全罪”判处醉酒驾车致多人伤亡的成都市孙伟铭和佛山市黎景全无期徒刑两起醉酒驾车犯罪典型案例，具体指导人民法院对此类案件的审判，遏制了酒后和醉酒驾车犯罪的多发、高发态势，维护了人民群众的生命健康安全。此外，报告中还提到了贵州习水公职人员嫖宿幼女案、湖北巴东邓玉娇故意杀人案等一批社会影响较大案件的审理，称相关人民法院的依法审理取得了较好的法律效果和社会效果。

在破解“执行难”方面，年度报告显示，2009年，各级人民法院执结案件2446027件，占审执结各类案件总数的23.20%，标的额5760.1亿元，同比分别上升9.91%和9.45%。在清理积案方面，各级人民法院共执结2007年以前的各类积案340.7万件，标的额约3430亿元，使一大批积压多年、当事人长期上访申诉的执行案件得以解决。

在查处违法违纪行为方面，报告显示，2009年，全国各级人民法院共处理违反“五个严禁”规定干警319人，其中，120人被移送司法机关处理，145人受到党纪政纪处分，131人被调离审判、执行岗位或受到其他处理。