新一轮全国国土规划编制时隔两年再次启动
宋尧
2010-09-03 13:54
订阅

在仅仅间隔两年之后,一份新的《全国国土总体规划纲要》又要开始重新编制了。

9月2日下午,全国国土规划纲要编制工作领导小组第一次会议在京召开,就这轮修编的工作方案以及前期研究工作出台了正式文件。新的全国国土规划纲要将以2011年至2030年为时间段。

而《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》则刚刚被公布两年时间,正式公布时间为2008年10月23日。据记者了解,重新编制的原因与正在形成成果的全国第二次土地调查有关。

记者了解到,此前2006年至2020年的《规划纲要》编制工作启动于2005年,而全国第二次土地调查的启动时间则为2007年。尽管在制定的最后阶段国土资源部曾多次要求各地在进行规划的编制时候要充分利用土地二次调查的部分成果,但最后两者的衔接工作却存在一些问题。

国土资源部知情人士告诉记者,二次调查是对全国土地状况进行的一次大摸底,使得整个国土资源方面的数据得到了全面的更新。而2006年至2020年段《纲要》的编制数据,则主要依靠1997年年底的全国土地第一次调查的数据,而此后的数据更新维护工作则主要依据各地自行上报的土地变更情况。而二调的结果表明,目前实际的数据与国土资源部历年更新得出的数据有很大的出入,而这也让主要依赖前项数据的2006年至2020年段《纲要》的价值大打折扣。

而新的《纲要》的编制工作则将在充分利用最近的调查数据的基础上展开,国土资源部部长徐绍史在9月2日下午的会上表示,新的《纲要》是一份整体协调未来20年间全国国土资源利用的基础性规划。《纲要》的重点是要突出加强国土生态安全建设、优化配置国土资源、合理组织国土空间、提高能源资源保障能力、推进国土综合整治、保障国土规划实施等内容。

国土资源部总规划师胡存智则表示,计划2010至2011年第一季度完成重大专题研究,形成《纲要》基本思路,2011年底,完成《纲要》(送审稿)并报国务院审批。

本次《纲要》的编制工作将由国土资源部和国家发改委牵头,财政部、环保部、住建部等28个部门、单位参加的《纲要》编制工作领导小组,将负责国土规划编制的重大决策。

经济观察网相关产品
网友昵称:
会员登陆