央企的大管家国资委也意识到这些“包袱”，也就是企业的历史遗留问题，已经成为央企前行路上的绊脚石。

“有的企业的历史遗留问题集中在企业办社会、厂办大集体、辅业、离退休人员统筹外费用、内退人员费用等方面；有的企业‘包袱’主要是那些长期亏损、扭亏无望、资不抵债等经营困难企业或者长期无回报的低效对外投资以及对按规定应提未提、应摊未摊、应补未补的各类欠账，以及长期未处理的各类资产、收入和费用等等。”国资委相关人士解释说。

由此，国资委近日决定，未来将多方发力，对有政策依据、企业自身有能力解决的，要力争用三年左右的时间帮助央企甩掉“包袱”，轻装上阵。

三年大限

近日，国资委首次为央企拟定了甩掉“包袱”的时间表，按照国资委的部署，将力争用三年的时间帮助央企甩掉“包袱”，轻装上阵，迎战 “世界杯”——在央企中打造世界知名品牌一直是国资委所追求的。

在央企的大管家国资委看来，眼下这个时间点对于央企的诸多历史遗留问题已经到了非解决不可的时候了。

在近期召开的央企负责人经营业绩考核会议上，国资委副主任黄淑和表示：“中央企业改革发展虽然取得了长足进步，但还有不少历史遗留问题尚未得到彻底解决。这些历史遗留问题已经成为制约中央企业可持续发展的障碍，目前已到了非解决不可的时候。”

在“十二五”开局之年，国资委为未来五年的央企发展目标设定为：做强做优中央企业，培育具有国际竞争力的世界一流企业。而此时央企的现状，按照国资委副主任邵宁的说法，中央企业是个“混合体”，真正的干净的企业不多，几乎所有的中央企业都背负很大的包袱。

中央企业近些年被这些“包袱”拖累的感触更深，作为历史包袱最重的国内汽车企业中国一汽集团尽管去年一年因为“整体上市”的话题多次被关注，但同时它更大的压力则是来自于诸多历史遗留问题如何处理。据相关人士介绍，中国一汽集团母公司保留的大量社会职能部门，如下属许多幼儿园、学校、医院等，仅仅这些一汽集团每年要负担4到6个亿。

这也意味着要在 “世界杯”上一展身手，无疑要求央企能够轻装上阵。

不过，业内人士认为，在此时间点上国资委提出三年力争甩掉 “包袱”也是有着诸多有利条件的，其一便是近几年央企骄人的经济效益。最新的数据显示，到2010年底，全部122家中央企业资产总额达到24.3万亿元，净资产9.5万亿元，净利润8489.8亿元（其中，归属母公司所有者净利润5621.5亿元），上交税金1.4万亿元、超过全国税收的六分之一。

黄淑和也提醒中央企业说：“不要再遮着盖着，不抓紧卸掉历史负担和包袱，难以做成‘百年老店’。广大中央企业要抓住当前经济效益比较好的有利时机，下决心抓紧消化掉各类历史遗留问题。”