经济观察网 记者 姜雷 两会期间，政协委员、中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在分组讨论间隙接受了本网记者采访，对中央一号文件、中国粮食生产等问题谈了自己的看法。

陈锡文表示，今年的中央一号文件是《关于加快水利改革发展的决定》，这次这个水利文件，不仅仅是针对农业水利设施，而是对整个国家的水资源管理和分配。“所有发挥水的有利作用，要趋利避害，节约用水，防止污染，有序利用，这些都在中央一号文件中体现出来了。”

陈锡文介绍说，目前水资源短缺地区的粮食生产耗水量巨大。北方大部分地区只能靠抽取地下水，对生态环境有较大影响，对粮食生产的可持续发展都会有很大的影响。“虽然加强水利建设，能解决一部分北方农业用水，但从根本上农业产业必须因地制宜。要发展粮食生产，一个很重要的条件就是水源必须要有相当的条件。”。经济发展过程中要注意保护好农业自然资源。“此前我们对土地比较重视，“18亿亩”耕地红线大家都知道，但是目前保护水源的问题更突出。他说：“我国人均耕地面积1.38亩，相当于世界人均水平的40%，但是人均水资源2000立方米，只相当于世界平均水平的26%-27%，应该说，水资源更短缺。”

在陈锡文看来，有的地方是是资源性短缺，比如荒漠地区无水，没有水当然无从谈起发展。有的是有水用不上，比如去年西南五省大旱，其实是有水的但是设施不行，这是工程性短缺。还有一种情况，就是污染性短缺，在水源充沛的地方，因为水被污染。

陈锡文还就粮食生产表态。他说：中国粮食能够基本自给，那对世界粮食安全就做出了很大贡献。针对记者提出通过进口粮食满足需要。他提出自己看法：首先，全世界出口的粮食一共两亿多吨，我国一年要消耗粮食5亿多吨。如果把这两亿吨全部买回来，只够我们吃半年不到。其次，世界上有两百多个国家和地区种粮面积小，不得不通过国际市场购粮。“如果中国买多了，全球粮价上涨，人家会说你中国是个威胁。”