经济观察网 记者 降蕴彰 国际粮价高位运行是近几年全世界都极为关注的一个话题，但由于各国利益不同，立场差异明显，使得国际粮食安全问题愈趋严重。

据国际国内媒体报道，5月20日结束的二十国集团国际初级农产品价格问题高官会议在如何稳定粮食价格等关键议题上基本没取得什么进展，而其中最关键的原因还是，还是由于粮食出口国与进口国的立场差异过大，在关键议题上难以达成一致。

去年以来，由于全球气候变化加剧，使得全球粮食供求失衡日趋严重，再加之国家投机炒作和贸易壁垒等因素，全球粮食价格不断上涨，连创新高。联合国粮农组织统计数据显示，今年1月，全球粮食价格指数就达到1990年以来的最高水平；4月份全球食品价格指数平均为232点，与去年同期相比上升了36%，其中谷物价格指数同比增加了71%，再创历史新高。经过短暂的震荡下挫后，近期国际粮价又开始集体反弹，上周国际玉米期货价格连续7个交易日上涨，7天涨幅高达16%。

面对不断攀升的粮食价格，来自多方面要求国际社会联手干预粮价的呼声日渐高涨。从全球粮食价格协调能力来看，二十国集团会议是目前最有效的全球合作框架。本次参加二十国集团国际初级农产品价格问题的国家有美国、法国、澳大利亚、南非、巴西、阿根廷等国家，本次会议的主题是讨论初级农产品的价格问题。阿根廷经济部长阿马多·布杜会后表示，“总的来说，与会者有一个共识，（农产品）价格的上涨不是主要问题，而是价格波动的加剧。”

虽然二十国高官们对农产品价格上涨的主要原因有了“共识”，但是在如何稳定粮食价格等关键议题上却未能达成一致，本次会议上最重要的联手干预粮价的提议在会上也引发重大争议。美国、澳大利亚、南非、巴西、阿根廷等农产品生产和出口国是粮价上涨的直接受益者，这些国家持的是反对干预粮价，而欧盟致力于稳定居民食品价格水平，对高粮价颇有微词。最希望对粮价进行干预的还是需要进口粮食的发展中经济体，特别是经济相对落后的国家和地区，因为粮价上涨甚至造成这些国家出现政治和社会动荡。

由于美国、澳大利亚、南非、巴西、阿根廷等农产品出口国处于主导地位，从本次谈论农产品价格问题的结果来看，世界主要经济大国联手直接干预粮价的可能性基本不存在。法国农业部长布鲁诺·勒梅尔在会上也反对干预国际粮食价格，认为粮价变动主要还应由市场供需决定。

不过勒梅尔同时表示，国际市场初级产品价格的大幅波动令人担忧，部分农产品价格甚至在短短几个交易日内成倍上涨，投机资金的炒作起到推波助澜的作用。投机炒作不仅影响普通消费者的生活，也损害了农业生产者的利益。布杜则表示，国际粮食价格大幅度波动需引起重视，加强金融监管，减少价格波动，应是国际社会的努力方向。

在监管和打击针对农产品的投机资金问题上，参加会议的二十国集团高官基本达成一致。接受本网采访的多位业内专家表示，从全球粮食价格协调能力来看，二十国集团会议是目前最有效的全球合作框架，由于粮食出口国与进口国的立场差异过大，在关键议题上难以达成一致，因此未来国际粮价仍将处于上升通道。

另据国外媒体报道，预计在今年6月在巴黎举行的二十国集团农业部长会议上，各国代表将就粮价问题进行更深入的讨论和研究。