重庆规划局落马官员引爆“容积率”大案

作者：张晓晖

发布日期：2008-07-24

网络版专稿记者张晓晖 自重庆政府于2008年4月10日公布该市原规划局局长蒋勇、原九龙坡区区长黄云两位厅级官员被双规之后，陆续又有重庆市原规划局副局长、江北城投公司原董事长梁晓琦，重庆市地产集团原董事长、重庆市国土资源和房地产管理局原副局长王斌、重庆经济技术开发区原管委会主任唐文峰等一干人马涉案。

7月19日，一位消息人士告诉记者，案发于重庆规划系统的蒋勇窝案就像一株千年藤蔓，其地底下的“根须”远远超过外界的想象。

蒋勇其人

“蒋在里面说了不少事，有关部门正在对这部分内容分别进行甄别、取证。”上述消息人士告诉记者。

坊间传言蒋勇受贿金额十分巨大，目前金额远远超过16日在万州受审的重庆巫山县原交通局局长晏大彬的2226万元，不久前，蒋勇家属曾提出要求对蒋的身体状况进行医学鉴定。

案发之后，蒋勇家属也一度利用其在中国建设部任职时留下的关系，四处奔走，不过由于蒋勇一案牵涉面积太广，该案必然会引出更多的内容。

仔细搜寻蒋勇的经历，外界疑其与中国建设部城建司副司长陈蓁蓁夫妇（文见《经济观察报》359期头版文章“什么造就了副司长股市暴富”）参与共同炒作了ST盐湖（000578.SZ）。

蒋勇与陈蓁蓁此前同在建设部共事，巧合在于，蒋勇当时也是ST盐湖的第五大流通股股东，陈蓁蓁夫妇当时则是第一和第二流通股股东。三人几乎在同一时间买入之后，ST盐湖随即停牌，复牌之后，蒋勇获利丰厚。

打开重庆规划局的网站，关于蒋勇的信息多数被撤，只有一则关于蒋在前重庆市委书记汪洋考察浙江、江苏等地城市规划之后，所作的“科学规划凸现巨大效益”的演讲稿。

颇具讽刺意味的是，一年半载之后，蒋因为“利用容积率规划调整造成个人巨大利益的凸现”被纪委双规审查至今。

多家地产商涉案

蒋勇一案更是牵出众多地产商，其中不乏知名企业。

在重庆，由于长江与嘉陵江从城市中间穿流而过，因此江景房成为众多楼盘的第一卖点，而在重庆，楼层越高，商品房的单价就越贵，沿江而建的楼盘，最底层与最高层，之间的价差大约在数百元至一千元左右。

容积率是地产业界的一个专有名词，即总建筑面积除以地块面积，如果容积率越低，生活起来就越舒适；反之，舒适度就会下降。

2002年至2006年之间拿到沿江地块部分地产商，以金钱为诱饵，成功令时任重庆规划局局长的蒋勇做出“容积率”的修改。

随着越来越多的企业涉案，“修改容积率”已成为重庆地产界面一个公开的秘密。而有媒体报道说，蒋勇等人开始以为地产商增加多少平方米建筑面积，来计算收取多少费用。

由于容积率的数值，在相关部门存有备档，调整前后很难不露痕迹。因此，随着蒋勇案件审理的继续深入，越来越多的企业将会浮出水面。

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