血铅，还是血铅(2)

数据引发的愤怒

1月26日，广州市疾控中心公布关于永兴村居民癌症发病情况的调查报告，结论是，永兴村村民癌症发病率2003~2008年各年份间无明显变化，永兴村癌症发病率也并不比其所在的白云区、广州市的癌症发病率高。

番禺居民的愤怒情绪迅速被点燃。李坑垃圾焚烧发电厂的污染状况，曾是此前番禺居民与政府围绕垃圾焚烧项目争议的焦点，此次疾控中心的报告被看作是政府的再度否认和推脱。

去年12月，广州市疾控中心曾经就相同问题进行过一次调查，得出的结论也是如此。当时一些番禺居民正在抵制垃圾焚烧项目在小区周边兴建，李坑的癌症发病率问题作为垃圾焚烧是否造成污染的证据变得格外敏感。2009年11月，有媒体进入永兴村调查，得出的结论是垃圾焚烧厂兴建以来李坑的癌症发病率有所增加。广州市政府对此回应称：不能把正常的生老病死都归结到发电厂。随后疾控中心也发布调查数据称李坑癌症发病率并没有暴升。

番禺居民对疾控中心两次数据的客观性都表示质疑。这一次，网民大肥龙猫通过数学公式推算，在论坛发表了 《广州疾控中心数据很荒谬：09年有人复活》的帖子。

质疑者认为，疾控中心本次数据调查仍然没有解释数据取舍理由，没有分析地理、风向等因素，同时也没有公布癌症患者名单。

“番禺民众之所以反应激烈，一来愤怒政府始终不正面回应我们的质疑。另外是担心以数据做掩饰，再次强推垃圾焚烧项目。”一位网名叫巴索的番禺业主坦言。

有人认为选择1月26日这个日期公布有点蹊跷。“估计是想赶在1月28日广东两会开幕前澄清这个敏感问题，避免在两会上被过多质疑。”一些番禺业主推测。

番禺居民对李坑村民的情况了解颇深。数月以来为抗争搜集证据，大批番禺居民走进李坑探访癌症病人。十二社61岁老人范添仔患有肺癌晚期，是被探访最多的病人。一看见陌生人来，老人就会从矿泉水瓶里倒出一块海绵样的指头大物质。他说那是他咳出来的，用盐腌着，等医生来的时候给他看。老人一个劲地重复：“叫医生来看看我吧。看还能不能救我的命。”范添仔经常用袖子擦咳出的血，袖口上血迹斑斑。

到访者于心不忍，对老人说10天后医生会来看他。范添仔沉默了一下：“10天，我过一天都难啊。”

村委会有关负责人认为癌症发病率与距离垃圾焚烧发电厂的远近密切相关。该负责人指出，在与垃圾焚烧发电厂相隔120多米的一户人家，一家三口罹患癌症，目前已经全部去世，只剩下一所空房子。而与发电厂相距不到200米的地方，几乎每家都有癌症病人。

该负责人说：“我不知道科学上如何解释癌症和距离之间的这种关联。我希望政府部门疾控中心给我们解释。”

让该负责人感到无力的是，农村人一般忌讳交代家人死于癌症。到村委会开死亡证明的时候往往要求改写成其他疾病。“我能负责任地说，有非常多村民实际上死于癌症。”该负责人说。

环卫改革势在必行

关于垃圾处理的的争议，并不仅仅是广东一地的问题。

“老百姓反对的是污染，而不是某种技术”。全国人大代表、北京市人民政府参事、北京市市政市容管理委员会副总工程师王维平认为，缺乏监管，不管哪种垃圾处理技术都必然造成污染。

王维平到访过李坑原来的填埋场。“那就是非正规的填埋场。垃圾渗沥液横流，臭气熏天，苍蝇蚊子到处飞。”

研究垃圾处理方式20多年的王维平一直通过新华社内参、舆情局向国家反映该问题，并呼吁国家建设部尽早为垃圾处理立法监管。

王维平透露，呼吁建设部对垃圾处理方式立法监管已经成为多个地区的共识。包括北京、上海、广州在内的7个省市政府，均向国家建设部提出要编制操作规范法律法规。

同时，在王维平等人的建议下，国家环保部组织了队伍对多个省市的垃圾处理项目进行明察暗访。

身为垃圾处理的专家，王维平在工作中常常会觉得很为难。“因为无法可依，我们去调研，发现了违规的垃圾处理厂，却不能责令它停产，不能处罚它的负责人。”

在永兴村民抵制垃圾的同一时间，广州全面启动垃圾分类工程，这是一个被寄望减少垃圾焚烧量的项目。民众希望通过立法建立可行的垃圾分类方法。民众担心，缺乏整个垃圾分类链条的建设，本次项目也会像过去一样流于形式。

早在1997年，广州市就大规模推行过垃圾分类工程。由于缺乏后续跟进而不了了之。

事实上，广州以及全国多个城市围绕垃圾焚烧项目的风波表明，更深层次的内容——环卫改革已经势在必行。惟有如此，才能实现垃圾减量化、资源化，从而解决“垃圾围城”与“垃圾终端处理”之间的矛盾。

王维平提倡，垃圾的现代化管理应该是一种综合管理。

所谓综合管理包括三个方面内容：一是对策迁移。从对垃圾被动、末端的处理前移到垃圾的生产、分类等环节，减少垃圾产生量，提高垃圾回收利用率。二是政府多元化管理。王维平解释，垃圾资源化减量化处理不仅仅是城管委的事情，例如减少产品包装牵涉到商务部门，净菜进城要由农业部门配合，还有相关社会团体的参与和监督。三是综合利用各种手段，包括法律强制，经济和宣传引导等等。

“我祈祷，广州李坑和番禺的人民能够早日免受污染的困扰。”在采访的最后，王维平特别重复了几次。

但是目前，据李坑村民透露，政府部门仍然表示将带他们参观澳门垃圾焚烧发电厂。“10年前就让我们参观，10年后还用这个办法劝我们相信垃圾焚烧是安全的。”一名生产队队长感到很无奈。

• · 黄石鼎：把市民已有福利分给流动人口不现实 　|　 2010-02-22
• · 从暂住证到居住证 　|　 2010-02-22
• · 不折腾的主语是谁 　|　 2010-02-01
• · 广州要户口扫“黑” 　|　 2010-01-27
• · 广州现伪造实名制火车票 　|　 2010-01-26