经济观察网 记者 汪言安 5月16日，新疆维吾尔自治区党委书记张春贤在其驻京办事处召开会议，对全体参加“中央新疆工作会议”的新疆官员提出“进一步统一思想认识，以高度的政治责任感和良好的精神状态开好会议，把座谈会的精神学习好、领会好。”

5月17日，人民日报、新华社、中央电视台等中央媒体均以重要版面和篇幅报道“即将召开的中央新疆工作会议”，也有消息甚至称“会议已经从17日开始，将连开三天”。虽然到目前为止，还没有从权威渠道明确证实这个备受瞩目的会议已经于昨日召开，但19省市对口援疆的大幕已经开启。

据人民日报报道，根据中央的决策部署，新一轮援疆战略将把保障和改善民生的问题放在优先位置，着力帮助各族民众解决就业、教育、住房等基本民生问题，力争经过5年努力，在重点项目上取得明显成效；经过10年努力，确保新疆实现全面建设小康社会目标。

本网也从各个渠道获悉，中央支持新疆发展的措施涉及加大民生投入和基础建设投入、税收减免和改革、设立开发特区等多个方面。随着19省市对口支援新疆前期调研的展开，一些援疆示范项目已经陆续启动。这些项目主要集中在抗震安居房建设、棚户区改造、医院和学校建设等方面。如加大民生投入方面，辽宁、江苏把援建重点放在了抗震安居、教育、医疗等方面；江西等省也计划2011年到2015年安排10亿元资金，援建包括基础设施建设、公共服务项目等5个方面。

而对新疆发展具有更深远意义的基础设施方面的问题，中央也早已开始规划：就在去年，投资1400多亿元的兰新铁路第二双线开工建设，将终结新疆没有高速铁路的历史，中国广袤的西北地区将迈入高铁新时代。乌鲁木齐到北京的时间由40多个小时缩减为11个多小时；再与其他路网高铁相连，乌鲁木齐到上海将由目前的44个小时缩短为13个小时，15小时之内可到广州。目前新疆在建铁路11条，并有多条即将开建。“建设规模和速度在全国铁路建设史上都绝无仅有。”新疆发改委的一位人士说。

另据了解，未来几年，中央财政、各对口省市、金融机构、央企等都将加大对新疆地区的投入、投资和信贷支持。中央财政对新疆地区的一般性转移支付有望大大增加，各对口省市也将每年拿出地方财政收入的0.3％至0.6％支持新疆，2011年资金就可能超百亿元，并且将连续10年。金融机构将增加新疆地区的信贷额度，并制订针对在新疆投资企业的信贷优惠政策等。

在税收政策方面，可能出台减免南疆地区企业税等优惠政策来提高吸引力；而为了增加地方财力，适当调高新疆地区增值税、所得税等中央地方共享税的地方分成比例，以及作为资源税改革试点，在新疆地区将资源税改为从价计征并全部留于地方等政策，亦正在酝酿实施。

另外，有关在新疆建立经济开发区的政策亦在酝酿中，中央将加大南疆的发展和开发力度，在喀什建立开发特区的工作已列入政府工作日程，而霍尔果斯、阿拉山口等地的边贸开发区建设也将加快。有关政策还需要本次会议结束后由各相关部门研究出台实施细则的落实。