按照佛山市政府给出的期限，大量达不到环保标准的陶瓷企业，即将在今年迎来最后的大限。

为此，一大批在佛山，甚至在海内外都有着响当当品牌的陶瓷企业，纷纷大规模转移至广东北部清远市所辖的清新县境内，规划区面积将达近80平方公里的佛山禅城（清新）产业转移工业园里。

然而，在佛山18家大型陶瓷企业与清新县签订入园协议，投资购买了土地设备，少数企业已经建成试产、大多数企业正在进行厂区建设的情况下，突然曝出工业园区大规模违法违规用地的“丑闻”。

5月4日，国土资源部发布14起违法案件查处情况和4起挂牌督办案件，佛山市清新云龙陶瓷工业园[即佛山禅城（清新）产业转移工业园名列榜首。

佛山市经贸局局长李坚在接受本报记者采访时表示，对于佛山禅城（清新）产业转移工业园在征用土地方面发生的事件，佛山市委市政府高度重视。“通过这件事，企业也应吸取教训，在作投资决策时，应该全面了解政策、核准情况，依法依规进行。”

违法的工业园区

从清远市区到佛山禅城 （清新）产业转移工业园的路程大约30公里，道路状况良好，驱车半小时左右即可抵达。

在路人的指引下，记者从管委会暨镇政府大楼旁经过一条新建的大街，便进入数百米绿化得很好的园区大道，一位拉客的摩托车司机告诉记者，这条大道看上去在整个清远都算得上是最好的。

园区大道左侧的台地上，英超陶瓷等几家陶瓷企业的厂房早已捷足先登，高大的烟囱正在冒着滚滚烟雾，附近充满刺鼻的气味。

在一个十字路口，附近陶瓷厂的员工向记者介绍，道路右侧已被推平的土地就是被上级国土部门叫停的违规违法用地。

清新县是广东省16个扶贫开发重点县之一。当地决定利用瓷砂资源品质优良、储量丰富的优势开发建设陶瓷产业基地。

2007年，清远市清新县委、县政府决定在禾云、龙颈、飞来峡3个镇设立云龙、云来两个产业基地，由镇政府与清远云龙物业发展有限公司进行合作开发。

问题出在“抢抓机遇”上面。刘志弘表示，由于园区有省级招牌，相关部门以为有了尚方宝剑，边规划、边建设、边报批，最终酿成大祸。

国土资源部5月4日发布14起违法案件查处情况和4起挂牌督办案件，佛山市清新云龙陶瓷工业园[即佛山禅城（清新）产业转移工业园]名列榜首。

“一方面省里面鼓励支持珠三角劳动密集型产业向粤北山区转移，另一方面当时也急需抓住佛山陶瓷向外转移的契机，一旦错过，就要延缓10到20年。”尽管刘志弘表示，管委会和清新县完全承认错误出在自身，今后要依法依规进行工作，但他认为上述情况是出现问题的一个大背景。早在2007年5月，清新县委、县政府就了解到云龙、云来产业基地未依法办理用地审批手续的情况。

随后，2007年5月至2010年2月，3个镇政府与82个村民小组签订了征地补偿协议，共协议征地23656亩，其中已进行补偿22928亩。

清新县国土资源局及禾云、龙颈镇国土资源所对云龙产业基地违法用地问题，也已进行过处罚。

2008年8月至2009年9月，清新县国土资源局及禾云、龙颈镇国土资源所先后发出15份 《责令停止国土资源违法行为通知书》，但未能有效制止。

直到广东省委、省政府于2010年2月下发通知，责成清远市政府采取坚决措施，对云龙、云来产业基地违法违规用地情况进行全面清查，相关情况得到根本遏制。

3月5日和3月9日，清新县委、县政府要求3个镇政府与有关企业终止合作开发协议。

最终，根据国土资源部的要求，广东省委省政府、清远市委市政府对清新县云龙、云来产业基地违法违规用地问题作出了决定，核定涉及非法征地22928亩，非法占地8973亩，非法出让土地5836亩，损毁基本农田1185亩，确认属于违法行为。

原定几纵几横的道路系统现在完全停下来了，属于农田保护区范围的土地，也已经按照国土部的要求进行了复绿。