河南实施铬渣处置“倒计时” 完成目标需投入2.3亿
刘金松
2010-10-26 13:29
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经济观察网 记者 刘金松 已封存20多年的铬渣,所可能带来的巨大危害,正在引起社会的关注。河南省环保厅宣教中心一工作人员在接受本网记者采访时表示,河南省环保厅已开始实施铬渣处置工作“倒计时”,2010年底,完不成铬渣处置的任务责任目标的各级政府,将被省政府问责。

据统计,河南省为治理铬渣污染共需要累计投入资金2.3亿元。在2010最后两个月内,要想在国家规定的时间内将遗留铬渣处置完毕,任务艰巨。目前有铬渣堆存的五个省辖市(郑州、新乡、安阳、开封、三门峡),都在强力推进铬渣处置,主管副市长具体指导,环保部门和处置企业配合实施。

河南省环保厅固体废物管理中心主任邵丰收在接受媒体采访时介绍,铬是一种银白色的坚硬金属,比铁稍轻,有三价和六价化合物。有铬的化合物都有毒性,其中六价铬的毒性最大。铬渣是在生产金属铬和铬盐过程中产生的工业废渣,是一种毒性较强的危险废物。

据10月25日《大河报》报道,仅河南省内堆放的铬渣即达52万吨,而在上海、天津、苏州、武汉等20多个城市遗留了铬渣累计达600多万吨。

河南省委督察室已派出督导组正在相关市、县督察,五个省辖市铬渣处置专项资金已经全部拨付到位,省环保厅三位副厅长分片包干督察。省环保厅机关加强了督导和调度,频率由过去的每月一次改为每周一次。

铬渣污染属于历史遗留问题。自上个世纪50年代起,全国陆续建了70余家重铬酸钠化工企业,又叫铬盐企业,重铬酸钠是铬盐系列产品的母产品,用途广泛,但污染很严重。因此而产生的600多万吨废料铬渣,成堆存放在20多个城市的周边。

经过几十年的雨水冲淋、渗透,铬渣中含有致癌物铬酸钙和剧毒物六价铬,正在成为持久损害地下水和农田的污染扩散源。巨大铬渣堆也因此被称为“城市毒瘤”。

对于铬渣污染的防治,1985年,当时的中华人民共和国城乡建设环境保护部曾发布《铬盐工业污染物排放标准》,提出了治理含铬废渣、废水的措施,要求生产过程中排出的废渣及时处理或综合利用,暂时没条件处理的需专设具有防水淋、防扬散、防渗漏的存放场所。但由于、经济等方面的制约,这一要求并没有得到很好的贯彻。

2005年10月,国家发改委同国家环保局联合制定的《铬渣污染综合整治方案》为铬渣的处置设定了时间表:2008年底实现环境敏感区域铬渣无害化处置;2010年前所有堆存铬渣实现无害化处置。对铬渣污染治理任务还列入了同期的十一五规划。

不过,从目前来看,铬渣的处置进度并不乐观。河南省环保厅固废中心主任邵丰接受当地媒体采访时解释,进展缓慢主要有三个方面的原因:一是地方政府认识不到位。国家的《铬渣污染处置方案》明确规定,对历史遗留的“无主”铬渣堆的处置,由当地政府“买单”,国家给予补贴,有主的铬渣堆由企业自身负责,本来应该当地政府为主出资治理,现在却完全依赖国家资金补贴,国家资金不到位,当地处置工作迟迟不开工。二是国家“十一五”的专项治理资金2010年7月才全部拨付到位,一定程度上影响了处置进度。三是治理技术还不完善,从国家到地方一直在研究和论证。

在今年9月14日,河南省政府召开的“郑西高铁河南段沿线环境综合整治暨铬渣处置现场会”上,对河南省内堆存铬渣处置工作提出了进一步要求。有关省辖市政府被列为历史堆存铬渣处置的第一责任人,并要于9月30日前落实地方财政配套资金,加快铬渣处置进度,确保12月31日前全部完成铬渣的无害化处置任务;对于铬渣处置工作严重滞后的,要通过新闻媒体跟踪采访,公开曝光;对不能按期完成任务的,有关省辖市政府要在一个月内向省政府写出书面检查。

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