经济观察网 记者 谢良兵 近日，《兰州市城乡统筹总体规划》通过专家评审，和西部的成都、重庆一样，地处大西北的兰州市也试图加快城乡统筹的步伐，希望能在西部大开发新十年中争取发展空间。兰州市发改委的相关人士表示，这三个新区再造之后，兰州也将探索新的户籍改革制度，或将在今后实行“按居住地登记居民户籍，打破户口二元化结构”的体制。

《兰州市城乡统筹总体规划》规划范围全兰州市域，幅员面积1.31万平方公里，规划期限为2010—2020年，近期2010—2015年。总体规划涉及生态环境、聚落体系、空间、产业、道路交通、社会服务设施和市政基础设施等统筹规划以及城乡统筹发展行动计划。

对未来10年兰州在统筹城乡的基础上，再造一个“大兰州”成为这部规划最核心的思想。依据总体规划，通过10年的努力，将兰州建设成“国家战略在西部的重要支点”和“西部区域发展的重要引擎”。到2015年，兰州地区生产总值比2009年翻一番多，超过2500亿元，实现经济总量的“再造兰州”。

除了经济上的再造兰州，在城市发展空间上，兰州也极力打造“大兰州”，希望“再造兰州”。《规划》称，兰州要形成“五轴三空间、一核三区五片十三极”的城乡建设布局结构。其中“三区”是指兰州新区、兰州高新区、兰州荒山造地国家示范园区。

兰州新区就是在远离现在兰州市区70公里之外的永登县建设秦王川新区。为了突出生态和环境方面的优势，刚刚开建的秦王川新区未来被规划成“千湖之城”。但甘肃省规划名师沈寿贤认为实施难度很大，对于本就缺水的甘肃而言，不太现实。“水从哪里来？这么多水又如何引进去？”沈寿贤质疑说。

甘肃省社科院原经济研究所所长安江林称，“一核三区五片十三极”以及所谓的“兰州-白银都市圈”也并不现实。他称，目前中国能形成都市圈的也就长三角、珠三角和环渤海地区，“就连沈阳、武汉形成都市圈都还有困难，何况兰州？”

安江林说，首要解决的是产业问题。“如何吸引企业来兰州？”不过，《规划》已就产业方面提出了具体的产业规划。根据规划，未来兰州将建成分布全市的八大产业集群区，涉及航天科技、环保技术、新材料、生物制药、高端装备制造业、建材、装备物流、橡塑加工、连城铝厂等。
为了突出环保和生态，规划还提出，围绕把兰州建成国家循环经济先行区的目标，在市域范围内全面建设循环型农业、循环型工业和循环型社会三大体系，着力打造十大循环经济产业链。