从2008年山西煤矿整合开始，刘军就一直期望还有一天能 “单干”，如今就要心愿达成。当年的煤改运动，近2000座煤矿被整合到当地国有煤炭集团手中，“今后只能国有集团挖煤”几乎成为民营煤炭界的共识。

然而，历经两年，当民营煤老板们的被兼并资金陆续到账时，山西的煤改却悄悄发生着变化：民营老板们可以“二进山西”从事煤炭生意，只不过是以另外一种方式——总包。

再进山西

刘军现在个人账户上的资金已超过了3000万，按照山西大煤炭集团的要求，足可以承包一个年产100万吨的煤矿了，但“就是找不到关系”。

事情还得从11月初说起。当时刘军从山东老家回到山西，他惊奇地发现，以前认识的一些煤老板又开始复工了。他仔细打听才得知：山西的煤炭集团在对外发包采煤工程。

刘军火速发出筹资信号，3天后，到账1200万。

山西六大煤炭集团要求，承包者具有基本工程建设的一级或二级资质，相应工程的垫资实力，及有经验的采煤技术队伍。经过三天的协商，刘军与浙江中宇实业发展有限公司基本达成挂靠协议。随后，他忙不迭地开始与中煤集团山西公司、焦煤集团“跑关系”。

但此时，刘军已经是后来者。中煤山西公司以及其他各大集团的招标办里，都垒起了二尺高的纸墙，有的竞标书已经变成了合同。“好多民营老板挂靠了中宇的资质，据说8月份就开始了。”刘军后悔知道得太晚。

8月份，山西煤炭运销集团悄悄开创总包先河。之后，同煤、焦煤、中煤集团山西公司等大型煤炭集团陆续跟进。据本报记者了解，到现在，80%多的山西整合矿都在进行总包。

采煤工程的总包意味着，大集团将开采权暂时出让给承包者，由承包者开采、经营，采出的煤大集团按价格回收，再市场销售。

刘军介绍，一般的承包垫资金额大约300万到500万，这里面包括工人工资。如果需要自带开采设备，和开采所需材料，垫付资金达2000万左右。但出了事故刘军自己负责，与大集团、挂靠方没有任何关系。此外，还要缴纳1000万的安全风险抵押金。

刘军的开采团队大约200人，按以往经验预估每月可开采7万到8万吨煤，煤炭集团的回收价格给到70元到80元之间，这样算，采矿工人每个月能赚6000元左右，去除上交的3到5个点的挂靠费，刘军每个月能赚20万到30万元。

虽然这甚至比不上自己当煤矿法人代表时一个30万吨矿井带来收益的一半，但刘军还是比较知足，“除了挖煤不懂别的，先干着吧。”