但能承包到煤矿不仅是运气。“现在咱缺的不是钱，是关系。”目前，刘军的账上已超过3000万，但还是没找到过硬的关系，“虽然各家集团开展竞标程序，其实都内定了，这拼的是关系。”

刘军急切地寻找着能办事的人，而与他相似处境的人，目前山西有很多，民营老板们二进山西的挖煤之旅正在上演中。

国有煤企缺钱

90%以上的民营老板们被迫离开山西，两年后却又以承包者的身份归来，据山西晋煤集团的一位人士介绍，这主要是因为大集团资金 “短路”，以及采煤人才缺乏。

据有关消息显示，山西全省将2000多座煤矿整合成1000座，对原有煤矿法人代表的补偿款和煤矿的改扩建款项，共达5000亿元左右，其中补偿款约超出2000亿元。据山西省煤监局人士介绍，目前补偿款平均已经给付到了50%多。也就是说还有1000亿左右的资金窟窿需要填补。

而据本报记者了解的情况，整合后的1000多座矿井中，仅有400余座矿井正常投产，其余的600多座需要改扩建。其中，一个矿井改扩建的资金至少1到2个亿，如果是百万吨及200万吨的大型矿井，技改支出甚至达到10多亿。

虽然目前600多座矿井中90%已基本整改完成，但今年10月份，国家安监总局推行了六大煤矿安全事故避险系统的铺设，并出台文件，要求六大系统设置不完全的不允许开工。“六大系统中，光井下避险这一块，我们的初步预算超出2个亿。”晋煤集团人士说。

原本缺钱，又逢国家安监总局加码，煤炭集团的资金再度捉襟见肘。

另一个头疼的问题是人才。“一个百万吨的矿井，需要至少1000人在井下同时作业。600个矿井，如果都按百万吨算，共需要60万名矿工。”上述人士表示，此外，每个矿井按安监总局规定，还需要配备6名以上副矿长职位的领导，同时陪工人下井。

由此，煤矿工人的需求缺口进一步拉大。

“即使再招募或是从外面挖人，大集团们也没法在短时间内解决这个问题，更别说再培养3600名带矿领导了。”刘军称，大集团聘用的工人，都要上三险一金，节假日正常休班，很正规。但在缺乏资金、时间紧凑的情况下，将煤矿外包，对于大集团来说，暂时还是比较划算的生意。

“兼并完成再不投产，对自己也是种损失。”神华集团一位人士认为，将矿井总包出去，对于大集团疏通资金流有益处。

刘军也知道，这只是大集团的一时权宜之计，但不管这种模式能不能长久下去，他都觉得无所谓，先挣到钱再说。