经济观察网 记者 吴娓婷 继本月初发布讨论稿后半个月，日前，广州市交委发布《广州中心城区缓解交通拥堵方案》征求意见稿。此次意见稿的重点依然是大力发展公共交通，并且不限汽车上牌。

该意见稿称，广州将用3年的时间重点发展公共交通，力争到2015年中心城区干道车速保持不低于25公里/小时。

此前的讨论稿中，民众对限外地车、没限制公车争议很大，本次征求意见稿均作出了调整。根据最新方案，广州将参照北京经验，到2015年全市各级党政机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标，严格公车使用管理；同时取消对于外地车的限制。

部分重点道路区域拟收拥堵费

本次方案提到，将借鉴新加坡和伦敦等城市经验，“在科学评估基础上，对在广州市部分重点道路交通拥堵区域实施征收交通调节拥堵费的可行性进行研究和论证”。

去年两会开始，广东省政协委员韩志鹏即提倡征收拥堵费。他在日前接受本网记者采访时表示，政府相关部门前来与他讨论拥堵费的事宜已经“有很多个回合”了。

小区停车场或按区域差价收费

此前的治堵讨论稿中提到，2011年着手调整广州市停车场的收费标准，提高停车费用，按照“区域差别化，时间差别化”的原则，将广州市区域划分三类不同区域实施差别化收费。

在此次的征求意见稿中，对停车收费标准的表述改为，广州将“试行住宅配套停车场也按区域级别实行差别性价格政策”，“利用价格杠杆，引导个体车辆多选择城市外围停放，引导市民尽可能选择公共交通方式出行”。

限公车不限外地车

此次出台的最新方案，广州将进一步加强公务车管理，“机关单位公务用车配置严格按照国家相关规定执行。到2015年，本市各级党政机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标，并严格公务车使用管理。各国驻穗领事馆和国际组织驻穗机构“领”字头号牌小客车按有关规定执行”。

一名交通方面的专家表示，广州的公务车并没有北京严重，但从民众心理上说来，政府必须先治理公务车，以作表率。

此前的讨论稿中称，广州将在特殊路段或特殊时期将研究推行禁止非本市籍机动车在市区行驶的措施，这意味着，高峰时段广州或在拥堵区域限行外地车。

另有一名从事交通专业研究的人士则表示，广州此前尝试过限制外地车，但效果不大。关键在于广州难以像北京那样设外线关卡，执行和处罚都不具操作性。

据当地媒体报道，广州市交委表示，根据此前专家研讨会的意见，限外地车可能对广州与周边城市的商务、经贸往来有影响，经研究方案中暂时取消限“外”的措施，今后视具体情况变化再考虑做专项研究。