两岸望尽早签署综合性经济合作协议

经济观察网 记者 万晓晓 12月20日，第四届两岸经贸文化论坛上，中共中央台办主任王毅表示，论坛的主题是 “扩大深化两岸经济交流与合作 ”，三项议题分别是：拓展两岸金融及服务业合作、促进两岸双向投资、构建两岸经济合作制度化安排。

与会政界人士认为，从论坛焦点议题看，两岸签署“ CECA ”（综合性经济合作协议），或将成真。中国国民党荣誉主席连战在开幕式时表示，经贸议题在国共论坛中首次提出，“1993年北美自由贸易区（NAFTA）成立后，证明这一模式最有意义，不仅增加会员国就业率，彼此间投资贸易六年增长两千亿美元。”他表示，2010 年“东盟十加一”将成立，“两岸都不应忽视这个问题”。

“观察世界历史进程，成功合作模式都是经济为先”，台湾政治大学经济系教授林祖嘉认为，推动两岸建立“ CECA”时机已成熟，“透过两岸签署 CECA ，作为建立两岸共同市场的基础，并使台湾人民透过两岸经贸进一步交流，融入亚洲区域整合及世界市场中。”

北京社科院台研所研究员张冠华说，建立两岸经贸合作制度将成为今后协商重点。两岸经济合作框架应包含功能面及制度面设计，功能面上，应针对服务业合作、产业合作及大陆台商转型升级做设计；制度面则确定两岸经贸协商机制、两岸经济正常化及两岸经贸一体化机制。

他说，应优先推动两岸经贸交流正常化，进行相配套制度安排，尽快签署 MOU （金融监理备忘录）、货币清算协议等。为此，他建议，尽快建立两岸产官学界工作小组，启动可行性研究，并确定两岸经济一体化（CECA）的形式与步骤，确定时间表分阶段推动。

台湾“中华经济研究院”研究顾问叶万安认为，应迅即推动“两岸经济合作发展会议”密集召开，马英九任期只剩三年半，之后能否连任尚难预料，因此，应尽早签署“ CECA ”，使今后两岸经贸能获正常发展。

南开大学台湾经济研究所所长曹小衡提出三点建议，一是两岸经贸正常关系首先要签署 MOU 、签署两岸保资保护协议；其次，推进“两岸经济紧密化”备案；其三，择一地（长三角、福建或珠三角）设两岸“政策性试验平台”，各出资五百亿美元、建千亿美元“两岸合作发展基金”，致力风险防范、能源开发及基础建设等。

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