中韩自由贸易区是共赢的选择

网络版专稿 记者 肖妤倩  国家主席胡锦涛5月27日下午在人民大会堂同韩国总统李明博举行会谈。两国元首一致同意，将中韩全面合作伙伴关系提升为战略合作伙伴关系，共同开创中韩关系更加美好的未来。在此次韩国总统李明博访华时，温家宝总理表示，中韩经贸合作仍有很大发展空间，要加紧中韩自贸区建设的研究和商谈，力争更大规模实现互利共赢。  

有关专家认为，中韩两国良好的经贸关系是建立双边FTA的基础，中韩自由贸易区是共赢的选择。

对于中韩FTA的推进，两国首脑都表现出积极的姿态。中国国家主席胡锦涛与韩国总统卢武铉2004年11月在智利首都圣地亚哥参加APEC领导人会议期间进行会谈，双方就加强经济合作、缔结中韩FTA达成了共识，并共同宣布启动中韩FTA可行性的民间共同研究。在中韩两国领导人共同声明发表的第二天，中国商务部长薄熙来与韩国贸易谈判本部长金铉宗举行会谈，双方同意于2007年初启动中韩FTA官产学联合的可行性研究。

2005年4月24日，韩国总统经济顾问丁文秀在“博鳌亚洲论坛”上指出，韩国正在与中国进行FTA的可行性研究，希望尽快与中国签署FTA，对中韩自由贸易的发展抱有很大的期待。同年6月25日，温家宝总理与来访的韩国总理李海瓒会谈，双方表示要共同努力，尽快推动中韩自由贸易区的政府间协商，以不断扩大两国间的经贸合作。而在2007年4月份，温家宝总理访韩之际，韩国总统卢武铉表示，韩国期待双方早日缔结投资保护协定，将以积极的态度和诚意对待两国自由贸易区研究，致力于消除中国商品进入韩国市场的障碍。

目前，中韩自由贸易区民间联合研究已顺利结束，官产学联合研究已经启动并取得初步成果。商务部国际司陈处长对记者表示，“官产学联合研究比民间联合研究更具有权威性，研究涉及到政府、产业界和学术界三个层面，目前确实已经取得一定的成果，但具体什么时候进入谈判阶段取决于双方的进展，目前还没有具体的时间表。”

据了解，中韩FTA的进展也具备一定的基础。首先，中韩之间不存在领土问题，在维护朝鲜半岛和平和台湾海峡稳定，反对日本右翼势力歪曲二战历史等方面有共同的立场。中韩两国自1992年建交以来，在双方的共同努力下，政治互信不断加深，各领域的交流与合作持续夸大。此外，从经贸关系上看，双方的经贸关系发展得非常顺利，韩国已成为中国重要的贸易对象国和直接投资来源国。

此外，东北财经大学教授刘昌黎认为，推进中韩FTA的发展也有利于东亚自由贸易区和东亚自由贸易体的发展。如果中日韩三国如果只分别与东盟缔结FTA而不相互缔结FTA，那就违背了三国都要推动东亚自由贸易区和东亚共同体、实现东亚经济一体化的共同目标。因此，如果只有中国－东盟FTA、韩国－东盟FTA和日本－东盟FTA，而没有中韩FTA、中日FTA、韩日FTA或在此基础上缔结的中日韩FTA，则东亚自由贸易区和东亚共同体就很难顺利发展。

尽管中韩自由贸易协定在不断推进，但是，由于中韩贸易不平衡和两国都存在自由化敏感领域等问题，有分析人士认为，除农产品外，中国廉价工业产品的进口也会打击韩国经济，使韩国中小企业陷入困境，因此从贸易规模方面看，韩中FTA波及效果的破坏力约相当于韩美FTA的2倍。目前，韩国大多数企业虽然支持韩中FTA，但在时期方面却希望韩国政府采取慎重态度。鉴于目前双方谈判的情况。东北财经大学教授刘昌黎建议，中韩两国可以根据各自谈判FTA的经验，避开少量的贸易自由化敏感产品，先就大多数产品的贸易自由化达成协议、然后再循序渐进，谈判服务贸易自由化等问题。只要这样，就能共同解决谈判中的具体困难，顺利缔结中韩FTA。

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