中国海外投资将维持理性、稳定的增长——专访美国传统基金会研究员史剑道(Dr. Derek Scissors)(1)
张斐斐
2011-03-11 18:56
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以下是让人愉快的一组数据:

2010年,中国海外投资达到590亿美元,全球排名由2005年的第18位跃升至第5位。

同时,中国在全球投资的存量资产已达到2580亿美元。

是的,有政策,有资金。中国企业“走出去”的步伐日益加快。

我们关心,中国企业如何“走出去”;更关心,“走出去”后的中国企业如何临摹新景物。

自本期起,本报将推出中国海外投资地图系列报道。

在我们的报道中,你将看到:

在全球不同地域,中国企业所经历、所面对、所获得的……

——编者按

经济观察报:2010年中国海外投资最大的特点是什么?

史剑道: 首先,中国大量资金流入以把巴西为首,除美国之外的西半球,,但占据重要地位的还有加拿大、阿根廷和厄瓜多尔。2008年该地区所占据的份额很还少,但现在南美地区已经成为中国投资最多的地区之一。

在2010年度,接受中国海外投资最多的国家为巴西,额度为135亿美元;阿根廷为第二大投资目的国,总额为80亿美元,加拿大第三大投资目的国,共吸收了投资为64亿美元,而美国以63亿美元名列第四。中国对以上四大国家的投资总量轻松超过了全球总投资额的半数。

其次,中国的投资结构正在变得更加理性与健康。2009年在全球经济衰退时,中国投资依然持续稳定增长,但主要是因为中国的主权财富基金大举购买处于困难当中金融资产,占据了对外投资的绝大部分。而2010年中国各多的企业对更加多元化的产业进行投资,包括中海油也成功收购了Chesapeake 能源,成为中国投资进一步提升在美投资总额契机。可以说,中国投资的平稳增长更加健康,也更具有可持续性。

再次,从产业分布上来看,能源行业在2010里成为吸收中国投资最多的产业,包括对油气资源的并购与建厂合同。中国对矿产的需求依然很大,为第二大产业,之后是金融与房地产业。想要强调的是,虽然中国在交通运输业的直投量增长不大,但随着高铁的发展,中国签署了大量的建设合同,这一领域很抢眼。最后,中国企业在农业与技术行业的一些并购尝试在今年几乎全部都遇到了麻烦,这一领域的投资障碍依然很大。

经济观察报:您认为,中国对于南美洲投资的快速增长是一个长期性事件还是短期性?

史剑道:2009年,中国在美国、加拿大之外的美洲投资为331亿美元,而到2010年,这一数字已经上升至515亿美元。我认为,这种高速增长很难长期保持。

一个背景是,中国开始向世界其他地区寻找矿产与油气,巴西、阿根廷在这种情况之下开始成为主要的关注焦点,但并非所有2010年开始交易都能够真正落实。在此前对撒哈拉以南非洲的投资热中,一些承诺的投资和合同由于政治因素并未兑现。在某种程度上,这样的事件也会在南美发生。而且中国是在世界范围内寻找资源支持发展,区域投资存在周期性,市场也有一定的饱和度。但我认为,在这个投资周期内,中国对南非的投资会保持一定的增长速度。

经济观察报:最终发生的华为收购美国三叶案失败,是否说明政治因素依然是对外投资当中的主要障碍?

史剑道:我更加倾向于将华为案例作为一个个案来分析。一方面是因为华为这个企业的特殊性,另一方面则是美国会继续对技术方面,特别是高新技术方面的并购非常保守和谨慎。在这方面,中国可能会在欧洲、加拿大、澳大利亚取得一些进展,但绝对不大可能在美国,华为只是不愿意相信这一点。

但是我们也看到了一些苗头,比如中国一家公司的确近日在明尼苏达州购买了一个小型的飞机制造厂,这也许证明了一些技术可以购买,但绝非是高新技术。

经济观察报:中国在美国甚至在全球范围内,技术方面的投资环境没有根本地改善?

史剑道:对,至少在短期之内不会改善。从总量上来说,中国的投资都是由国有企业主导的,而东道国很难信任这些企业,特别是美国政府。

技术和农业领域对任何东道国还说都是最敏感的产业,投资壁垒将会长期存在。但有趣的是,在农业方面,美国的投资政策可能会有所松动,美国有大量的土地,并且不是很敏感。对美国来说,技术是最敏感的,而对其他的一些国家,农业可能比技术更敏感,所以,中国的企业必须要明辨情况。也许华为很难在美国进行投资,但一些中国的食品公司可以。

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