把环保融入经济发展之中
网络版专稿 记者 单继林 环保总局由“局”升“部”后,履新后的首任部长首次公开亮相,并在“中国发展高层论坛2008"年会上阐述了他的环保理念及对策,表示要把环境保护融合到经济发展之中,摒弃牺牲环境换取经济增长的传统发展模式。
3月23日下午,周生贤谈到:“发展在一定意义上就是燃烧,烧掉资源,留下污染,产生GDP。而我们坚持又好又快的发展就是烧掉的资源越少越好,产生的污染越小越好,最好是零排放。”
付出环境代价
“我们当前环境的特点具有结构性、压缩性的特点。环境问题当前已经成为一个重要的民生问题,已经成为影响中国的可持续发展,影响经济稳定,影响民生的重要问题。”周生贤说,在经济快速增长的同时,我们付出了一定的环境代价。主要污染物排放超过环境承载的能力,水、大气、土壤等污染普遍存在,固体废物、汽车尾气、持久性有机物等污染问题也很突出。发达国家上百年工业化过程中产生的环境问题,在中国30年的快速发展中集中出现。
他说,未来一段时间是经济社会发展的重要机遇期,也是资源环境矛盾的凸显期。如果不能处理好环境和发展的环境,中国将面临着巨大的环境风险,国家环境安全受到威胁。
三个转变
周生贤说,当前关键是要加快实现三个转变,这三个转变的主要内容是:第一、从重经济增长轻环境保护向经济增长、环境保护并重转变,这是总结了我们过去“重经济增长、轻环境保护”的经验教训。第二、从环境保护滞后于经济发展,向环境保护、经济发展同步转变。第三、从过去主要行政办法来保护环境,逐步专项既依靠行政手段,又依靠政策、法律、经济、技术等综合手段来保护环境。这三个转变是方向性的,战略性的,历史性的。
周生贤说,我们要建设生态文明,但其不等同于传统意义上的污染控制和生态恢复,而是修正工业文明的弊端,把建设资源节约型,环境友好型社会放在工业化,现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位,每个家庭,避免沿袭大量消费,大量废气的生活方式,努力探索和谐发展的生态文明之路。
艰巨任务
为了推进历史性转变,必须努力减轻环境污染,遏制环境污染就必须严格控制污染物排放的总量,将污染物排放作为工业化快速发展过程中最重要的环保战略。周生贤表示,中国已经确定到2010年二氧化硫等主要污染物的排放总量减少10%,这是十分艰巨的任务。因为它要控制增量,又要减少存量,表面上是10%,实际上工作量高达30—40%。
对于“环保部将会是怎样一个部”的问题,周生贤则表示:“虽然三定方案没有出来,但是我可以断定,新组建的环保部在以下四个方面肯定是与过去不一样的:第一职能要转变,第二工作方法要更新,第三工作重点要突出,第四工作效率要提高。”
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