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李炜：财政政策应该由刺激转向维护增长

2009-07-28

马巾坷

经济观察网记者马巾坷 “财政政策应该由刺激转向维护经济增长，改变其在推动经济增长中的主导地位。”渣打银行中国区宏观研究分析师李炜在7月28日于北京举办的《上投摩根之经济月度观察之六——财政政策是否需要调整》论坛上发表了上述观点。

李炜表示，财政政策应该逐渐由刺激转向维护增长地位，如果经济再回落，财政可以再出手。他建议，目前财政应进一步地落实上半年已经开工的项目，抓他们的质量，抓他们的具体的效率落实，而不要再去大规模搞一些政府的投资。他还建议可以考虑一下降低一些个人所得税，特别是一些低收入人群的所得税纳税的上额的幅度可以继续地往上调。

李炜还对于继续加大刺激力量可能会造成的负面效应，给出了五方面的分析。

第一，刺激政策对于是否能大量的创造就业机会还有待考量。

第二，投资主导使得中国经济增长结构更多地向投资倾斜，更少地依赖于消费增长拉动。

第三，基础设施的投资回报率很低。

第四，可能会造成未来银行坏账新一轮的增长。

第五，如果一个银行放出的贷款大多数用于支持政府的话，肯定会因此而进一步挤压银行对中小企业的扶植。

而且他还表示通过对于当前中国经济状况的综合研究显示：“我们认为最坏的时候已经过去了，而且最坏的时候基本不会再到来了。”

并且这么认为的原因有两个，第一通过渣打银行的研究结果显示，全球经济是在一个基本回升的过程中，第二个上半年启动的固定资产投资，在建项目未来两三年都会持续，因此掉头向下的可能性不大，“所以说我们有这么一个想法，财政政策可以从刺激转向维护经济增长。”李炜表示。

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