经济观察网 记者 韦承武 医改一直是各方关注的民生问题，也是两会代表们提案涉及最多的问题之一。记者收集了12位两会代表对于医改问题的意见和建议，以下是他们建言的摘要：

全国政协委员、广东省卫生厅厅长姚志彬：解决医改资金问题可以从三方面入手：一是从预算中增加资金；二是从国企收益和资产变卖中划拨资金；三是另外开征新税种筹集资金。

全国政协委员、沈阳何氏眼科医院院长何伟：我们现在过度的强调医改在城市，但医疗改革的重点应该在农村，核心问题则是解决全社会的就医问题。

全国政协委员、中国医科院整形外科医院原副院长李森恺：应该着重做好引导卫生人才合理流动的工作，一方面提高在基层、贫困、边远地区的医务人员待遇，另一方面大医院要肩负起培养卫生人才的职责。

全国政协委员，南京医科大学教授、博士生导师孙南雄：我们应该有一个公民基本医疗保障法，从法律来规定筹资来源、用途和审计等诸方面。

全国人大代表、铜陵市委书记姚玉舟：一是建立稳定的投入保障机制；二是加快医药、医保政策等调整步伐；三是加快公共卫生服务人才培养，建立有效的用人激励机制。

全国人大代表中国工程院院士、广州呼吸病研究所所长钟南山：公立医院改革中一个非常重要的作用就是输出，把大医院的技术、管理理念和人文思想输出到下面的小医院之中，提高小医院。

全国政协委员、江苏省人民医院前院长黄峻：公立医院的改革可以选取一部分医院全额拨款，收入也全交政府，医护人员的工资实行“绩效”；一部分医院差额拨款限制药品加成；还有一部分医院公私结合；最后一部分民营医院，政府放开。

农工民主党建议：一、统一管理和配置全社会医疗资源，建立分级医疗服务体系；二、鼓励、引导和规范社会力量发展医疗卫生事业，增加医疗卫生筹资渠道，尽快形成多元化办医格局。

全国人大代表、芜湖市委书记陈树隆：我们芜湖的做法是让医院不再卖药，把决策权、执行权、监督权相互分离，统一采购、统一招标、统一销售，就这一条基本上就能管住医生乱开药。

全国人大代表、邓州市中医院院长唐祖宣：基本药物制度，确实是一种缓解群众看病贵、吃不起药的好办法，但是，现在基本药物数目太少，范围太小。

全国人大代表、漯河市市长祁金立：如果医院的基本用药比例达到了医院临床用药的85%甚至90%以上，群众看病贵的问题将得到有效解决。

全国人大代表、安徽中医学院药学院副院长戴敏：国家应该对公立医院范围进行重新认定，对服务费收取低的公益医院多增加政府投入。成都市武侯区人民医院就通过民间资本注入、精细化管理、人性化考核等一系列创新举措，降低就诊费用。