贸易保护主义不会成为潮流

李平

　　尽管在国际上饱受批评，印度政府还是在上周宣布将对多种中国产品征收保护性关税。对于正在抗击出口萎缩的中国企业来说，贸易保护主义横行无异于雪上加霜。

此前，欧盟、美国、阿根廷等国家也先后推出贸易保护政策，对进口产品设置壁垒。那么贸易保护主义对于中国的伤害到底有多深？中国如何能规避全球经济收缩和贸易保护的风险？2月27日，中国国际贸易促进委员会副会长王锦珍就相关问题接受了经济观察报的独家专访。他认为，保护主义不应也不会成为世界经济贸易发展的潮流。

贸易保护挑战中国

经济观察报：外贸行业现在的境况怎么样？他们对于现在的出口形势有什么看法？

王锦珍：去年下半年以来，全国贸促系统开展了一系列调研活动，深入企业、深入展会，一个明显的感受就是纺织、玩具、电子等行业的不少企业确实在经历寒冬。以纺织业为例，2008年9月开始出口形势严峻，企业压力很大。产值在500万以上的纺织企业1/3有利润，2/3利润为零或负，部分中小型纺织企业已经倒闭。2008年度纺织品服装出口1896亿美元，同比增长7.98％，是近几年增长幅度最低的，但能取得7.98个百分点的增幅，整个纺织业已经尽了全力。2009年1月份的出口形势进一步严峻，纺织面料出口同比下降了12.3％，但通过结构调整，纺织品服装上升了5.7％。面料出口下降，服装出口仍能保持增长，说明我国纺织业的竞争力有了提升。纺织企业面对国际市场萎缩的情况，更加注重国内市场，目前国内市场已占纺织品产销总额的17％。

经济观察报：你怎么看现在的贸易保护主义对中国的影响？

王锦珍：可以这么说，中国已经成为世界贸易保护主义最大的受害者。去年，中国的进出口贸易在全球贸易中的比重达8%。现在很多国家都把贸易保护主义的矛头指向中国，这对于疲软的中国出口形势来说无异于雪上加霜。

比如说中国对美国的出口额是2700多亿美元，约占我们出口总额的1/5，美国的“购买美国货”条款一旦推广到经济刺激计划资助的所有项目使用的其他所有制成品，那么中国对美出口肯定会遭受更大的打击。

所以，贸易保护主义对中国来说有百弊无一利。

应对危机的中国策略

经济观察报：中国有没有可能陷入一场新的贸易战，就像美国在20世纪30年代大萧条时期遭遇的那样？

王锦珍：我们注意到确实有这样的危险，尤其在奥巴马政府通过“购买美国货”条款之后，已有一些国家开始效法美国的作法。一旦产生连锁反应，那么一场贸易战可能近在眼前。其结果不仅会加大危机的严重程度，还会使危机持续更长时间，使世界经济雪上加霜。

不过现在的情形不同于20世纪30年代贸易战，那场贸易战是由美国发起的。两位美国参议员在1930年推动美国国会通过了《斯穆特-霍利法案》，对两万多种进口商品征收高关税。其他国家则对美国采取报复措施，结果整个世界陷入了一场贸易战，发源于美国的金融危机也由此演变成全球性的大萧条。

中国政府已经明确表态，不会去干这种搬起石头砸自己脚的事情。今年中国将继续扩大进口，积极组织企业采购团，赴海外大规模采购，进口设备、商品和技术。最近的一个例子就是中国政府组织100多位企业家的中国贸易和投资促进团，这就表明了中国的姿态和立场。这将有助于遏制全球贸易保护主义的蔓延。

经济观察报：那中国的外贸企业应该如何应对经济危机和贸易壁垒呢？

王锦珍：中国很多的出口产品都是基本需求品。尽管目前出口量下滑，市场在复苏的时候，很多订单还是能回来的。企业就应该抓住这个机会积极进行结构调整，加大科技投入，扎实进行产业升级、管理升级和产品研发等等，这样化危机为机遇，为下一个经济上升期做好准备。

此外，企业应该积极开拓新兴市场，如石油生产国和新兴市场国都有一定的经济实力，如果能把这些市场做好，就可以部分地弥补欧、美、日市场份额的下降。