农产品流通暴利起底
席斯 张向东
2011-04-16 01:06
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席斯 张向东

5月27日,一个关于农产品生产流通情况的座谈会召开。一份调查报告摆到了发改委、商务部和农业部官员,以及几位业内专家面前,这正是三部委调研组历时十余天“跟踪”的成果。

座谈会由国家发改委价格司主持。发改委相关官员称,会议是在国务院相关领导的部署下召开的,“主要是弄清农产品生产流通环节的利润和成本关系,看看是不是存在所谓的流通环节暴利说,是不是存在农民的利益被中间商截留的问题”。

一位与会人士称,三部委联合调研组选取了北京、上海、山东、河南、黑龙江、广东等地蔬菜、粮食、肉禽类的9个品种。例如全程跟踪一辆进京的蔬菜运输车辆,以确保获取第一手资料。

上述与会人士称,调查发现,虽然有个别产品生产环节利润高于零售环节,但总体上报告认为,农产品利润在经销和零售环节偏高。

这与两个月前农业部提交国务院的一份报告结论几乎一致。

2月26日到3月19日,农业部对粮食、畜产品、蔬菜三大类9个品种,根据不同品种的产销特点,按照生产→收购→加工→运输→批发→零售等环节对产品流和价值流进行全程跟踪,最终形成了《农产品价格形成及利润分配调查》。

参与调查的人士说,农业部就是想知道,这一轮农产品价格上涨,农民是否获利;目前的农产品价格是怎么形成的;成本和利润在农民、批发商和零售商之间是怎么分配的。

农业部的材料引起了国务院的重视,相关领导批示,着力控制农产品生产成本过快增长,加强流通领域各环节的价格监控,并责成国家发改委、商务部和农业部组成联合调查组进行调查。5月调研随即启动。

据参加了5月27日座谈会的人士说,当日的专家座谈会后,国家发改委会根据与会者提出的意见,对调查报告进行进一步的修改,并且上报国务院。

王东阳说,不能总让农民只种不赚。接下来要做的就是平衡各环节中的利润分配。

之前,农业部的调研报告涉及了两个方面存在的问题,一是农产品生产成本过高;另一个是批发和零售环节利润偏高。

但是,三部委的政策建议并未涉及农产品生产资料价格问题,只是从流通领域入手解决。本报获知,关于农产品生产资料价格问题,国家发改委和财政部已于上月进行沟通讨论,在另一层面上开展工作。

在三部委的调查报告中,鼓励发展农业专业化合作组织,理清产购销关系,增强农民的定价话语权也值得关注。

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