经济观察网 记者 张斐斐 虽然由于加拿大、澳大利亚和日本的强烈反对，在上周末的釜釜山G20财长会议上，各国并未就征收银行税一事达成一致，但是欧盟可能会提前强制对欧盟范围内的银行征税。同时，在6月8日卢森堡举行的欧盟财长会议之上，各国财长也同意授予欧盟统计局对成员国类似财政审计的权力。

主持会议的西班牙财政部长 Elena Salgado在会后表示，欧盟在征收银行税这一议题之上必须要先行一步。

她的这一表态得到了德国代财长Joerg Asmussen的应和。“我们将尽力达成一个全球共识，但在还未达成之前，我们认为欧盟应该提前开始这么做”，Joerg Asmussen说。

发起此项提议的欧盟内部市场专员Michel Barnierge表示，他还没能放弃在欧盟范围内建立一个由各国资金组成的网络，向银行征税以解决未来金融机构可能面临的问题。

目前欧盟各成员国对于征收银行税本身没有太多的争议，而只是何时征收这些税收以及什么样的机构进行管理等具体操作上存在分歧。英国反对建立一个欧盟中央基金来管理这笔钱，而法国也希望这些税收能够直接进入本国的财政部。

德国银行分析师最近估算，需要 1200亿－1400亿欧元来建立起一个欧盟级别的基金。如果欧盟内部按照现已征税的瑞典的税率（贷款的3.6个基点）征收，每年将筹得150亿欧元的税镅。摩根士坦利的分析，受税收程度和银行规模大小的影响，该政策一旦实施，将会降低银行年度收入2%－5%。

比起征收银行税，更具争议性的问题是财政共同管理（joint fiscal management）。虽然此前欧洲的政策制定者、经济学家和IMF官员齐声呼吁应该在整个欧盟层面上更多的征税和支出，并对那些不遵守财政规范的成员国实施制裁，但是哪个国家都不愿意割舍最为珍贵的财政主权，特别是对财政预算的审查权力。

IMF方面在周一发出一份措词严厉的声明，指出欧元区政府需要解决其长期财政管理问题，应做出更大的变化以符合财政规定。“更多的使用中央财政资源，而一个共同的债券发放体系将使得欧盟区内国家更有动力保持低赤字。”IMF方面表示。

欧洲理事会常任主席范龙佩也正在进行一项雄心勃勃的“经济执政”(Economic governance)计划。

他提议在成员国完全违反欧盟财政规则之前就逐渐开始制裁与惩罚，同时提出了一个高度争议的“相互审查”（Peer Review）计划，这意味在在各国在最终批准年度预算之前，每年春季将预算提交到伙伴国审查。“主要包括支出，收入以及经济预期的概要，但这并不意味提交预算的详细情况或者欧盟组织对此预算有决定权”，范龙佩表示。