经济观察网 记者 胡蓉萍 央行多位参与《贷款通则》修订的相关人士1月20日在中英非银行放贷人立法框架研讨会间隙对本网记者表示，《贷款通则》修订已几易其稿，依然在争议和讨论中，短期内还达不成完全共识。

但《贷款通则》的修改依然在紧锣密鼓地进行中，修改稿经过多次改动，从最初的70条修改到40条，最近又浓缩成了30条，在企业间借贷、异地借贷、贷款能否用作股本性融资、最高利率限制、减免利息自主权上依然存在争议。

“而贷款通则的修订和十二五期间即将推进的利率市场化联系到一起就更显得复杂和难以一步到位。”接近监管层人士表示。

“主要是各方认识不同，协调难度较大，需要审慎决策，所以《贷款通则》的修订迟迟没有出来。”上述接近监管层人士表示。

之所以要审慎推进，据本网了解，各方对通则分歧在于如何看待小额贷款公司性质，如何对民间借贷进行监管，是否纳入行政监管范畴，利率是否进行强制性限制以及消费者保护是否纳入等等。