经济观察网 记者 欧阳晓红  “多数问题和案件发生在2009年以前，且集中于集团下属个别子公司的部分分支机构。目前已严处174人。”31日，中国人保集团在第一时间对当日审计署发布的2011年3号公告做出如上反应。

审计署公告称，在对中国人保2009年度资产负债损益情况审计中查处违规资金19.45亿元。

2009年以前的“老账”

据中国人保消息，2010年5月至7月，审计署对中国人保集团及其所属6家子公司和18家分支机构截止2009年底的资产负债损益情况进行了审计，并对自2005年开始的有关情况进行了追溯审计。 

“我们以直面问题现实、强化整改落实的积极态度，充分认识和高度重视审计署公布的审计结果。”中国人保方面表示。

不过，中国人保方面解释，从本次审计结果来看，查出多数问题和案件发生在2009年以前，且主要集中在中国人保集团下属个别子公司的部分分支机构。

“此次审计署查找出的有关问题及提出的工作改进建议，对中国人保集团及下属子公司进一步加强内控合规、强化经营管理、转变发展方式具有深刻的警醒和借鉴意义。”中国人保相关负责人表示。

据悉，在本次审计过程中，中国人保按照国家审计署和中国保监会的要求，依照“边审计、边整改”的工作原则，针对审计中发现问题及时总结，标本兼治，并着力开展长效机制建设。

据了解，在整改工作中，中国人保党委多次召开专题会议研究部署整改具体举措，组织开展经营管理与内控合规情况专题调研，召开转变经营方式务虚会，部署对有关子公司特别是人保财险部分省级分公司的合规审计。

值得一提的是，自2010年四季度开始，中国人保还借鉴审计署的审计方法和内容，对审计署审计之外的13家省级分公司开展合规性审计，自觉主动地进行全面检查和整改。

中国人保透露，在本次审计过程中，人保针对审计署查找出来的案件和自查发现的问题，严格强化责任追究，先后共对负有相关责任的174人进行了严肃处理。其中，涉及5个省分公司的相关案件已移交公安、纪检、监管机关进行调查处理，对2家省级分公司的一把手给予了解聘领导职务、免去党委书记的处理。

四大整改工程与并表利润逾70亿元

据悉，2010年11月22日中国人保还在京召开了全系统内控合规工作会议，邀请审计署相关领导结合对中国人保审计发现的问题进行了内部审计专题培训，集团公司还研究制定下发了《加强和改进审计工作的意见》。其中，人保财险按照“短期有效、长期有利”的工作原则，健全完善28个内部规章制度和业务流程，正在全面推进“四大整改工程”。

譬如，推进信息技术全国大集中工程，即用两年左右的时间，依托集团南方信息中心，建设基于第三代核心系统的全国大集中的系统运行平台，逐步推进管理、数据和运行集中。

其次是推行理赔事业部改革工程，成立理赔事业部改革工作组织机构，构建理赔垂直管理体系。再者是推进财务共享服务中心建设工程，推进高度集中的专业化会计核算操作平台建设，全面实现资金支付省集中，并将逐步实现财务共享服务中心的区域和全国大集中。最后是完善内控合规体系工程，启动“内部控制评价与改进项目”。

最新数据显示，2010年，中国人保集团实现保费收入2457亿元，同比增长达38%；实现并表利润70多亿元，净利润50多亿元，是2009年的4倍多，已跨入世界500强，位列第371位。

这其中，人保财险实现保费收入1539亿元，同比增长29%，车险保险收入突破1000亿元，已跨入世界非寿险公司前8位，同时综合成本率同比下降6个百分点，扭转了近年来承保亏损的局面。人保寿险实现保费收入824亿元，同比增长57%，高于行业平均水平26个百分点，增量市场占比跻身同业前三甲，新单保费市场排名第二位，成为集团资产规模扩张、内涵价值提升的重要支撑。

“下阶段，中国人保将以本次审计发现的问题和整改为契机，完善相关制度，规范流程操作，防范经营风险；力争到2015年，建设成为综合实力雄厚、盈利能力突出、整体运营高效、服务能力领先的一流保险金融集团。”中国人保相关负责人表示。