人民币“走出去”可以再大胆一些(1)
管涛
17:08
2010-07-21
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管涛/文 随着日前人民银行宣布扩大跨境贸易人民币计价结算试点工作,人民币国际化问题再次引起海内外广泛关注。笔者认为,在人民币国际化的历程中,贸易顺差不仅不会成为经济障碍,反而是重要助力。同时,在是否放开资本账户以及在全球推动人民币“走出去”的政策设计上可以再大胆一些。

贸易顺差是经济障碍?

有人以当今美国通过贸易赤字向世界输出美元,支撑了美元本位的国际货币体系形成的经验提出,长期的结构性贸易盈余、经常项目顺差是人民币走出国门的一个重大经济障碍。然而,从英镑、美元的国际化经验看,这是一种误读。

英镑早期的国际化与商品输出密切相关。19世纪中叶,英国率先完成工业革命,生产力水平迅速提高。当时,英国以自由贸易和炮舰政策大量输出商品,积累了巨额贸易顺差。1870-1913年是人类历史上第一次经济金融全球化时期,英国银行在世界范围内广设分行,英镑以贸易融资方式在世界各地有限流通。同时,英国开始更多向世界各地贷款和投资,控制其他国家的铁路权、矿权和财税权,将其卷入英国主导的国际分工体系,通过剪刀差价格增强其他国家的经济依赖性。英国的产业资本在金融资本之后迅速向世界范围扩张,形成国际化的生产网络。其主导形成的国际分工格局维护了英国的整体利益,也推动了英镑在世界各地的流通和储备。一战爆发前,英镑在国际结算中使用的比例一度高达90%以上。

而美元的国际化也起步于贸易盈余。二战结束后,美国成为世界最大债权国和贸易顺差国,积累了世界上70%的黄金储备。1945年确立了各种货币与美元挂钩、美元与黄金挂钩的布雷顿森林体系,开始了第二次经济金融全球化时期。为解决战后各国支付能力不足的困难,美国通过马歇尔计划和政府双边协定贷款向西欧和日本输出资本,通过世界银行、美国国际开发署向亚洲和非洲国家发放贷款,并向拉美国家提供发展基金,同时采取政府措施鼓励和支持商业银行向国外发放贷款。国际贷款规模扩张维护美国的全球利益,也推动了美国跨国公司生产组织的国际化,1946年美国海外直接投资仅72亿美元,1970年增加到782亿美元,占世界海外直接投资的60%。60年代后半期,美国货物贸易逐渐由顺差转为逆差,美元危机连连爆发。1971年,美元与黄金正式脱钩,布雷顿森林体系崩溃。但由于美国控制了石油美元的形成和流动,特别是通过资本输出建立了以美国为产业、金融龙头的国际分工体系,掌握全球核心价值链的组织、治理和分配,美元继续作为国际贸易、投资、融资、储备的最主要交易货币在世界范围内广泛流通。

综上,英美都是在积累巨额贸易顺差后,通过对外投资渠道输出本币,强化本国在全球或区域范围内的产业主导地位,最终推动本币成为国际通货。因此,中国长期经常项目顺差,不是人民币走出国门的经济障碍,相反却应成为人民币国际化的重要助力。而且,在国际外汇市场剧烈动荡情况下,如果对外投资以人民币计价结算,有助于规避汇率风险,保障对外金融资产安全。

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