经济观察网 记者 欧阳晓红 尽管我国人民币可兑换尚无官方时间表，但国家外汇管理局近来一系列的外汇管理改革新政，显示资本项目开放之路渐行渐近，或许人民币可兑换之日已不遥远。

近日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲接受《中国改革》采访时表示，人民币可兑换在我国还没有一个官方时间表。他还坦承，汇改的最终目标是人民币可兑换。

据国际货币基金组织统计，一般的国家，从经常项目可兑换到资本项目可兑换的时间，平均用时大概是7年到10年左右。中国则在1996年实现经常项目可兑换。

易纲称，从那时到现在，已经是15年了，这已经长于国际上的平均值了。我国没有时间表，但是，参考国际上的做法，人们可以对此事有一个大致判断。主要原因在于，中国很大，发展又不平衡，这个问题就更加复杂，认识的统一上也更加困难。

至于人民币可兑换和汇率之间的关系，易纲认为，通常而言，可兑换的货币，其汇率是自由浮动的。

在历史上，在布雷顿森林会议以后，35美元等于一盎司黄金，美元与黄金挂钩，其他主要货币再跟美元挂钩，这实质上是一个固定汇率体系。但是，当布雷顿森林体系在20世纪70年代解体以后，主要国际货币与黄金脱钩，固定汇率体系解体。

在易纲看来，理论上，可兑换货币应当是浮动汇率的货币。浮动汇率这一机制，本身就是可兑换货币的稳定器，正因为它浮动，才能保证它的“可兑换”。如果要永远坚持35美元等于一盎司黄金，美元兑黄金的承诺实际上实现不了。而如果它是浮动的，它才能够实现可持续的可兑换。 

易纲举了一个极端的例子——香港等地实行的货币局制度。

然而，易纲认为，香港货币局制度是一种特殊的安排，放弃了货币政策。一个规模小并且完全开放的经济体才能实施这种制度。但这些经济体应该视为例外，不具有普遍性。而一般的可兑换货币，其汇率机制应当是灵活的。

“一个比较发达的国家，或者一个比较成熟的新兴市场国家，它最终应当选择货币政策的独立性和资本自由流动；”易纲说，“那么，它不能够坚持的是什么呢？就是固定汇率。美国、欧元区正是如此。美元和欧元波动较大，就是一种市场行为。”

而就在不久前，中国人民银行副行长胡晓炼撰文《实行有管理的浮动汇率制度是我国的既定政策》指出，2010年6月19日，央行宣布在2005年汇改的基础上进一步推进人民币汇率形成机制改革，其核心是坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节，继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间，对人民币汇率浮动进行动态管理和调节。

胡晓炼表示，这是继续完善有管理的浮动汇率制度的重大举措，更有利于保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定，促进国际收支基本平衡和金融市场的稳定，实现宏观经济又好又快发展。

华尔街分析人士认为，文章为人民币逐步演变成为全球货币铺了路；国际市场认为人民银行正在致力增加其汇率制度的公开性。国际市场给与普遍的赞誉。