经济观察网 记者 肖君秀 2月11日，人民币对对美元汇率中间价报6．5952，较前一交易日6.5849回落103个基点。 

虽然月初美国财政部在最新《国际经济和汇率政策报告》中未将中国列为汇率操纵国，不过另一方面，美国再次暗中施压人民币升值。7日，美国财长盖特纳在访问巴西时暗批中国控制汇率，敦促巴西政府官员说服中国，让人民币升值。同一天美国国际贸易委员会通过了对从中国进口的钻油钢管（钻杆）征收反补贴关税，关税最高可达430%。 

美国对人民币值及贸易的施压，正是发生在农历新年节后上班和资本市场开市之前的前两天，然而这些压力并没有得到实际的效应，农历新年开市的2月9日、10日、11日三个连续交易日当中，人民币对美元分别上升10个基点、1个基点、回落103个基点。显然，人民币对美元在此三天不但未出现明显升势，于11日还出现了较大幅度的回落。 

美财长施压为何失效？ 

据报道，盖特纳在巴西正式访问发表声明称，资本流入是导致巴西雷亚尔（巴西流通货币）上涨及造成通胀压力的一大原因，主要是“某些新兴市场国家将本国货币维持在低位，严格控制汇率的政策所导致”。同时，盖特纳在会见巴西财政部长曼特加时表示，人民币汇率低估给巴西带来的问题和美国一样严重，敦促巴西说服中国修正这种情况。 

显然，盖特纳是站在美国利益的立场上再对中国进行施压，但美国的实际情况是，2月10刚公布的的上周初次申请失业救济人数创下2008年7月来的最低水平，同时美国国债近期收益率表现强劲，因此美元在国际汇率市场大幅反弹。在美元走强之际，人民币相对于美元也自然应声回落。 

对于美国财政部一面未将中国列入汇率操纵国，一面作为财政部长的盖特纳又在暗中施压的“矛盾”行为，兴业银行高级经济学家鲁政委表示，“对于盖特纳的表态不应该感到惊讶，因为他是一个政治家，政治家适应在不同的时候、不同的地点作出不同的表态，不像学者一贯地坚持观点，这是西方外交当中正常的行为。” 

除了盖特纳，美国正在采取更多的手段促使人民币升值，美国财政部副部长布雷纳德10日在华盛顿美中贸易全国委员会发表讲话时指出，美国政府与国会目标一致，美国将会采取所有可运用的手段促使人民币升值。而在9日联储主席伯南克在美国众议院发表证词陈述时表示，美联储需要更多乐观经济数据的支持，才会考虑撤出第二轮量化宽松政策。可见美国仍在强调打弱势美元这张牌以恢复经济。 

中国外交部发言人马朝旭10日表示，中国将继续稳定推行外汇机制改革，同时将长期推行有管理的浮动汇率制度。同时我国再度重申了人民币汇率并非中美两国贸易失衡的主因。 

对于双方的博弈，鲁政委认为中国是否列入汇率操纵国只是中美双方博弈一个花絮而已，并不是一个很重要的东西，中国会逐渐找到制衡美国的手段，“在九十年代之前，美国公布了中国为汇率操纵国，那又怎么样呢？当时外贸对美国的依赖比现在更强，那时候中国在国际经济当中的影响力比现在要弱得多，那个时候都过来了，现在还能有多大问题？” 

对于中国汇改来说，鲁政委表示，需要继续坚持自主性，更加注重有效汇率的稳定。 

同时，鲁政委认为，美国对于中国的上述反倾销也应感到正常，“随着中国的崛起，将会和全球的主要国家发生越来越多的摩擦，不应该感到委屈，不应该感到焦虑，不应该感到不安，因为这是在全球经济中影响力和地位不断上升所带来的自然结果。” 

人民币升值“参数” 

那么，人民币是否升值、何时进行升值，其依据的“参数”又是什么呢？ 

在招商银行金融高级分析师刘东亮看来，当前人民币升值的最大推动力之一，来自于海外的政治压力；同时，中国对外贸易仍保持较快增速，这种国际收支局面也支持人民币升值。 

鲁政委则认为主要看三方面，首先是盯住美元，“美元汇率本身的波动也不大，那么人民币汇率的波动也很难很大。”第二，要关注国外大宗商品的变化和国内防通胀的需求，“去年末到1月份，原油价格已经站稳了90美元，在这种状态下人民币已经出现了一波比较明显的升值，同时一个货币不可能为了防通胀就一直升下去，除了控制通胀，我们还需要关注企业的承受能力。如果下一步原油价格升到110美元，那么人民币还会有一波升值。”第三，就是临时性的政治因素，不过“这些都不会是主轴，只会是一些小浪花”。 

鲁政委表示，“市场热衷去推测人民币对美元汇率的变化，其实目前人民币汇率的政策已经转向有效汇率的基本稳定，理论上有效汇率的基本稳定其实人民向币对美元的升值是很难预测的，因为有效汇率是一揽子货币，里面装了20来种货币，美元只是中间的一部分，还要看其他货币的变化。” 

鲁政委预估，2011年人民币名义有效汇率即一揽子货币升值幅度将控制在3%以内。另外，应市场需求其也对人民币对美元作出了预估，“同比升值幅度为5%—6%，到年末美元对人民币在6.2、6.3的位置。” 

对企业的负面影响 

人民币升值是否会对外向型企业甚至内资企业均会带来负面影响，对针对不同出口国的企业影响有何不同？ 

“对企业的最大影响不是人民币对美元的汇率，而是人民币对一揽子货币的汇率，因为中国的出口市场已经日渐多元化了。”就中国对全球各国出口综合来看。鲁政委认为几乎没有多大影响。 

但人民币对美元升值幅度相对于其他货币会更大，那么对向美国出口型企业的影响是否会更大一些呢？“具体要看汇率的变化，总体来说输美的商品压力会大一些，其他会少一些，比如出口到很多新兴国家除了汇率问题还有中国商品的定价能力也能更强一些，包括出口到亚洲、非洲的一些国家中的中国商品还可以算中档，甚至个别商品还可以算高档，所以就会有更强的定价能力。” 

刘东亮认为，如果人民币对美元全年升值幅度在4%—5%，可能会对中国低附加值和劳动密集型企业带来负面冲击，在一定程度上带来失业压力，引发市场对中国出口前景的忧虑；同时加速升值会进一步增强海外农产品在中国的竞争力，排挤本土农产品，不利于增加食品供给和国家的食品安全。