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雷曼兄弟: 2009年中国可能出台碳排放量交易机制

  
作者:袁朝晖
发布日期:2007-09-24

经济观察网讯  记者袁朝晖   根据全球投资银行雷曼兄弟今日发布的《气候变暖环境下的商业Ⅱ》最新研究报告,美国、中国和印度就温室气体排放问题,在未来3至5年内达成国际协议的可能性达到75%。 

2007年2月,雷曼兄弟曾发布名为《气候变暖——商业挑战与机遇》的研究报告。今天发布的这份由雷曼兄弟高级经济政策顾问(Senior Economic Policy Advisor)利伟伦 (John Llewellyn) 博士撰写的《气候变暖环境下的商业Ⅱ》研究报告,正是对该公司客户就第一份研究报告所提出问题做出的回应。 

该研究报告认为,中国政府正越来越关注日益严重的空气、水和土地污染问题的政治影响。虽然中国政府致力于解决污染问题,但基于公平原则,中国对以往温室气体的大量排放不承担责任,因而在实现缩减温室气体排放量的中期目标上也显得较为勉强。该报告还称,印度将可能大大落后于中国,并成为最后一个实施该协议的主要排放国之一。 

利伟伦博士称:“在有关气候变暖问题所达成的国际协议上,公平原则日益成为讨论的焦点。更多的协议将通过政治途径达成,而不是参照客观标准本身,因此谈判将会是漫长而艰辛的。” 

该报告的主要方针结论包括: 

通过达成全球性协议削减温室气体排放量,最大的障碍可能来自中国、印度这些国家,它们往往希望通过跟随与经济合作与发展组织(OECD)国家相同的途径,实现富裕。 

任何继《京都议定书》之后达成的协议,都会与理想相去甚远,并且争论的焦点将集中在谁来为气候变暖负责; 

碳交易将很可能成为大多数国家政策的重要组成部分之一; 

各国的碳市场将更紧密地联系在一起,并且,起码在第一例的跨国碳交易中,将以《欧盟排放交易机制》作为核心机制; 

财政部门将取代环保、技术和/或工业部门制定国内环保政策,政策重心将越来越偏向价格机制; 

在美国,总量管制与排放交易(cap-and-trade)机制将很可能成为未来预防气候变暖政策的核心,并且在未来两年内,更多的州将采用以市场为基础的温室气体排放量限制机制。 

雷曼兄弟气候变暖问题委员会董事总经理兼主席Theodore Roosevelt IV表示:“我们试图帮助我们的客户了解问题、应对挑战、降低风险,并寻求新的解决方案。我们相信,美国国会将在未来几年、短期内或2010年之前,实施提高二氧化碳排放成本的立法。我们将与客户紧密合作,针对这些新法案可能引起的商业变化,制定最佳的商业战略。” 

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