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2007-06-14
孙立云
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20多公司上报发债方案 沪深300优先(1)

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经济观察网讯 公司债发行已是箭在弦上。中国证监会于6月12日晚发布了《公司债券发行试点办法(征求意见稿)》,对公司债的发行标准、流程和管理规则作出界定。投行消息人士昨日透露,目前已有20余家市值规模较大的上市公司上报了发行方案,只待相关规定细则确定发布,最快7月份公司债就能正式开闸。

长期以来,我国的债券市场处于市场分散、规模小的局面。目前在证券市场上挂牌交易的公司债,绝大多数是所谓的企业债,即大型国企以经审批的投资项目为基础向国家发改委提出申请,由国务院统一审批发行额度后发行上市的“政府债券”,隐含着政府信用担保,并不是建立在企业信用基础上的真正意义的公司债。其中国家发改委控制大部分企业债的发行审批,而中国人民银行控制年限在1年内的企业债(短期融资券)的发行。而且债券市场也分为交易所市场和银行间市场两个割裂的市场。

在去年的全国金融工作会议上,政府首次对企业债和公司债加以区分,基本确定由发改委负责所谓的企业债发行,证监会负责所谓的公司债市场。公司债市场改革的呼声前所未有的高涨。

20多家公司已上报

记者昨日了解到,在征求意见稿发布前,证监会已经做了相关充分的准备,不仅与券商投行有过研讨,手头也已经积累了一批有意发行公司债的上市公司方案申请。

一家大型券商投行负责人昨日向早报记者透露,监管层此前已召集过几家券商讨论了关于发行公司债的事宜。而且在征求意见稿酝酿之时,证监会还要求券商和一些上市公司进行了沟通,了解他们发行公司债的积极性,并且锁定了一批要发行公司债的上市公司。

该负责人表示,这些上市公司已经陆续上报了发行方案及申请。“据我了解,目前已有20多家上市公司上报了发行公司债的申请。”

从此可以看出,公司债正式推出的时间将会非常快。

一位参与公司债研讨的专家昨日也向早报记者透露,征求意见稿的反馈意见要求在6月19日之前,如果一切顺利的话,最快7月份公司债就能正式开闸。

根据目前征求意见稿中的相关规定,该专家预计,目前两市上市公司中,至少有近一半上市公司是完全满足发行公司债要求的。

“但是,作为首批以及公司债发行初期,发行主体应该都会在沪深300的这300家优秀上市公司中。”据他估计,首批发行公司债的上市公司可能会在十余家左右。

上述投行负责人也认同表示,目前已经上报的20多家上市公司都是绩优公司,而且可以说都是市值规模比较大、比较靠前的公司。“一旦征求意见稿及相关细则正式明确发布,公司债正式发行的时间可能会很快。”

发行定价市场化

债券专家表示,公司债在定价、担保、利率、发行程序方面,均较企业债有较大突破。

根据征求意见稿规定:“试点初期,试点公司拟限于沪深证券交易所上市的公司及发行境外上市外资股的境内股份有限公司。”这就意味着,由证监会主导的公司债券在一段时间之内,发行主体将被限定在上市公司范围之内。

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