就在不久前，中国证监会有关部门负责人通报了通威股份总经理管亚伟涉嫌内幕交易等多起证券犯罪案件的行政调查及移送情况，管亚伟就是在通威股份筹划重大事项的前后买卖公司股票，并从中获取暴利。

据了解，今年来证监会进一步加大对内幕交易行为的打击力度，截至目前，共调查内幕交易案件51起，占今年新增案件近60%。

今年两会期间，证监会上市公司监管部副主任欧阳泽华就在接受媒体采访时称，对于并购重组中可能出现的内幕交易，在新的市场环境下，二级市场操纵行为可能会更加复杂，手段可能会更加隐秘，监管和查处的难度更加艰巨。

而上述投行资深经理也告诉本报，面对监管难点，证监会目前希望能够起到作用的就是提升重组的门槛。

“如果重组的门槛提高，显然在一定程度上有助于控制内幕交易的出现。”张毅说，重组的难易程度决定了违规的成本。

根据WIND统计，2009年有176家公司提出重大资产重组预案或草案。按照已提出的重大资产重组预案计算，通过并购重组注入上市公司的资产共计约1248亿元，增加上市公司总市值13250亿元，相关公司平均每股收益提高78%。2009年，ST公司中有超过30宗买壳重组案例顺利完成，无一例失败案例。

而另一方面，知情者也表示，监管层提高借壳门槛的想法也在于实现上市公司 “能进能出”的制度设计。一旦上述政策确定执行，很多ST公司将可能无法出让壳资源，将直接推动不少垃圾公司直接退市，这也与最近证监会的退市表态遥相呼应。