濮阳市国资委否认减资拍卖有猫腻

2009-08-20

陈勇

经济观察网记者陈勇 濮阳市国资委否认林州钢铁有限责任公司（下称“林钢”）的拍卖环节出现“猫腻”。

8月11日，林钢因改制和重组矛盾发生了工人群体事件，而该国企被“减资拍卖”给民企河南凤宝钢铁有限公司（下称“河南凤宝”）被视为引发不满的导火线之一。“工人们闹事，与评估、拍卖都存在着一定关系，不透明化的改制加剧事情的恶化。”一名接近林钢高层的内部人士认为。

濮阳市国资委企业改革科科长胡连选在接受经济观察网记者采访时则表示，拍卖流程一切按照国家法律进行，没有任何“猫腻”。

减资拍卖

经济观察网记者在走访时了解到，在林钢流传着一种说法，称改制中存在多方的腐败和官商勾结的迹象，而7月24日的减资拍卖显然成了工人们眼中的“猫腻”。

7月24日上午9点，中州国际饭店5楼，由河南衡丰拍卖公司、河南产权交易中心及濮阳市华宇拍卖公司联合对林钢进行拍卖，起拍价为3,294亿元。

参与全程拍卖的人士描述说，起拍前，河南凤宝党委书记、总经理李静敏曾提出评估到拍卖期间的亏损由谁来承担的问题。经过拍卖师与濮阳市国资委交涉后，决定休会5分钟后再进行拍卖。

然而5分钟后的重新起拍，起拍价竟直降10%，为2.918亿元，比第一次少了3000多万。第二次起拍，因无人举牌，拍卖师宣布休会二十分钟。

濮阳市国资委、安阳市国资委、林州市国资委经过20分钟的研究后，决定由时任改制小组负责人、濮阳市副市长王相玲签字同意再次降价拍卖，开拍后的价格为2.5999亿元，较最初的价格相差到19.6%。第三次开拍，河南凤宝突然举牌，一次通过，整个过程仅仅3个小时。

一名林钢现任高层表示，会场上一共就3个号码牌，而参加竞拍的只有2家，最后举牌的只有一家，明显是陪标。

濮阳市国资委企业改革科科长胡连选坦言，参加拍卖的只有2家单位，一家是河南凤宝，一家为林州重机。举牌的只有河南凤宝，林州重机从始至终，没有举牌。但他认为，其中并没有任何猫腻。

胡连选解释说，第一次降价是因为根据国家拍卖的相关的法律进行的，第二次则根据财政部和国资委的3号令。

沟通协商

林钢是一家国有独资有限公司，成立于1969年，在册职工5122人，其中在岗职工2995人，注册资金1.3亿元，主营业务为生铁冶炼。

自2003年启动改制至今，在长达七年的改制时间里，由于对改制不满，林钢的员工多次以堵塞交通要道、集体上访等方式以示抗议。最终濮阳市国资委通过拍卖，将其下嫁给了河南凤宝。

一份林钢重组的内部评估资料显示，林钢总资产在亏损和负债剥离之后，截止2008年7月31日，林钢总资产63735.35万元，总负债51687.19万元，所有者权益为12048.16万元。其旗下一水泥厂经评估后仅为17元，而两个年产总和近30万吨的矿山评估价则为570万元。

围堵事件发生后，河南省委、省政府就林州钢铁公司改制问题提出的处理意见六条决定：尊重广大职工的意愿，暂停改制工作；改制暂停后，有关企业出路和职工利益等问题，由林钢职工代表大会集体决定；在林钢改制问题没有解决之前，凤宝钢铁公司不介入林钢的事务。

如今事态已平息，但工厂仍未恢复生产。

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