经济观察网 记者 马巾坷 据每日经济新闻报道称，3日，一位接近国资委的权威人士者表示，“关于央企稀土资源重组，国家主管部门如商务部、国土部等，都将会有统一口径。目前，大家都在等进一步的战略规划。”

1日有媒体报道，中投二号（即“国新公司”）已经持有五矿股份的股权，接下来将持股中国铝业，并对这两家央企的稀土资源进行整合，打造一艘中重稀土的航母。

对该消息，上述人士仅表示，“还需要等进一步的消息，主要看几个部委之间如何协调。”另外，该人士还提到，目前稀土方面的相关政策正在海内外引发强烈关注，中国方面一直在考虑如何提高定价权。

此次稀土资源重组涉及到两家央企，五矿股份与中国铝业，中国有色尚未涉及。而对于，中国有色在后续重组中，是否也要剥离稀土资产目前尚无定论，但不排除未来有进一步的动作。

2010年12月16日，中国五矿股份有限公司在京成立，其中国新公司持股2.5%。五矿股份方面透出的消息称，国新公司出现在五矿集团改制后成立的整体上市平台，是为处理存续资产和辅业，即重组五矿的稀土资产。

而在此前，五矿集团一直在加速兼并重组中小稀土企业。2009年9月底，五矿集团下属的五矿有色收购北京镧素创新科技有限公司，组建了五矿（北京）稀土研究院有限公司。且按照其并购规划，未来3年还会并购重组其他稀土技术研究机构。目前，五矿集团共拥有13600吨分离能力，占到国内中重稀土市场的1/4左右。

据报道称，五矿整体上市已成定局，未来上市资产也只会打包在一家上市公司内，五矿稀土很有可能被剥离。

对于另一家央企中国铝业，在此次重组中，稀土板块或将被剥离。中国铝业的稀土资源主要集中在南方市场如江西等。一旦中投二号将五矿股份与中国铝业这两家央企的稀土资产进行合并重组，其资产规模将达到数十亿元。随着后续的进一步并购，其资产规模很可能将超百亿元。

有关人士认为，这是国家战略的统一规划，特别是在出口方面，随着商务部进一步压缩稀土出口总额，业界对国家战略的理解是，正在“收紧”。中国稀土学会副秘书长张安文透露，国土部正在研究稀土资源采矿权的改革措施。据了解，目前我国已经很长时间未再发放稀土采矿权证。业界人士指出，未来几年我国将针对稀土的供应从开采源头上进行缩减。

上述报道称，商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育也表示，2009年我国稀土产量为12.48万吨，供应了全世界95%以上的需求，即使不考虑稀土的战略价值，以如此优势而未能掌握定价权，“这是不可容忍的”。

而没有获得定价权的重要原因就是，资源的经营控制权过度分散。据介绍，2010年9月国务院发布《关于促进企业兼并重组的意见》。该《意见》明确提出，将以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土等六大行业为重点，推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作，推动产业结构优化升级。

业内人士预测，在上述兼并重组政策的引导下，到2015年国内稀土分离加工企业将由100多家减少到20家，稀土深加工技术有望得到较快发展。

此外，中国稀土协会的筹备工作已经就绪，正在等待国务院的批准，最快将在2011年5月初挂牌。