全民公投漫游费　诚意大过于形式

经济观察网讯  信产部发起的全民公投“移动电话国内漫游通话费上限评估用户调查”正在如火如荼的进行中。

国内现行移动电话漫游通话费的上限标准是“移动电话预付费业务上限标准0.80元/分钟，其他上限标准为0.60元/分钟。现在移动运营商使用的漫游资费大多是0.60元/分钟。也就是说当你在漫游地主叫漫游地当地电话，是收0.60元/分钟的漫游费，在漫游地直拨国内长途，则收取0.60元/分钟＋国内长途资费，做被叫接听漫游地当地电话，收取0.60元/分钟的漫游费，做被叫接听漫游地以外电话，收取0.60元/分钟＋国内长途资费。看来信产部此次兴师动众讨论的就是这个“0.60元/分钟”的问题。

信产部讨论的前提是该项收费的上限，言下之意即该项费用是确定要收的，只是收多少而已。当然要收了，这项收费可是自打手机出现在中国的通信消费市场以后就不曾消失过，怎么能说不收就不收了呢？如果可以不收，那么这么多年上交的漫游费岂不是太说不过去了。不少的电信专家和运营商都在这当口抛出了“运营成本”的问题，因为他们知道中国的消费者厚道啊，是不忍心让商家做亏本买卖的。而且也深信中国的消费者早就有了这个觉悟，天下没有白吃的午餐，别的地儿可能会有免费的，那是人家的公益，但是在我们这是指不上的。

那么这手机漫游的成本究竟有多大呢？我们不是运营商，自然不清楚其中有多少的花花肠子。也许真的高的咋舌吧，尽管业内有名的阚凯力教授把漫游的成本解释得挺通俗易懂的。从至今没有人跳出来指责阚教授“瞎说”的市场反应来看，估计老人家的说法是靠谱的。再说了，信产部这么一权威的部门不是用行动在证明一个不好亲口说明的问题吗？如果运营商的漫游成本真的那么巨大，运营商在漫游这块有着不能让步的理由，那么信产部也就犯不着费这么大劲来向公众征集民意，确定漫游收费上限了。这民愤虽然滔天，但也大不过这一个“理”字不是？运营商真的经受不起在漫游费上的让步，那么信产部继续维持着如此价位的漫游费不就可以了吗？消费者的抱怨是一回事，但这么多年也不是第一次说漫游费贵了，有关部门大可以关起门来当什么也没听见，资费照收，至于能否承受就看消费者自个儿的造化了。我们不是也可以在漫游地用固话，用公话吗？

按照阚教授技术性的解释，手机漫游“成本几乎为零”：一部手机到外地开机后，就向当地的移动网络要求服务，于是当地网络开始向这部手机号注册地的网络询问，自动回复后即和本地手机一样运营。所谓“漫游”的全过程，不过是由网络传送几个由计算机自动生成、比普通电子邮件还简单的信息，其成本可以忽略不计。

这样一个解释在“全民公投漫游上限”的背景下被公开的有点残酷，让无数的消费者感觉被当面甩上了一耳光。小编不知道诸位网友是否有这种感觉。高收费是这么多年来一直在忍受的，也在说服自己接受的，但现在却说其实成本是没有的，“高收费”和“零成本”下的暴利有多高我们可想而知，而且又是在我们如此大的一个国家。我们不禁要问，如果真是这样的话，我们交了那么多年的漫游费上哪去了？运营商的这种欺骗行为是否已经构成了一起严重的“不当得利”事件？然而我们现在还在讨论的是这个费用在以后要交多少的问题，还得做出一副遭逢知遇之恩感激涕零的样子来感谢信产部给了我们这样一个机会来通过勾选的方式来在既定的选项下表达我们的民意。

不知道参加了这次调查活动的网友们是在抱着怎样一种心情完成那份问卷，小编在看到问卷中的第九个问题时，有种无语的感觉。第九个问题是“您认为移动国内漫游通话费标准和本地通话费标准相比，怎样较合理。（注：漫游通话费水平可能对本地通话费水平有影响）”，选项包括，“相同、高0.01－0.10元、高0.11－0.20元、高0.21－0.30元”，奇怪的是，最涉及这次问卷核心的一个问题，竟然在选项方面如此强人所难。相信作为消费者而言，可能大多数都会选择“取消漫游费”或者“低于本地通话费”等选项，然而这份问卷擅自将民意调查的起点定在了“起码得和本地通话费持平的漫游费”上。

关于收费上限的调查本来就已经让消费者心淡，而在问卷中表现出来的对运营商的偏袒更让人心凉。信产部的全民公投到底会在月底交出一个怎样的结果我们现在还不得而知。也许本就不该对这样的结果期待过高，即使这样的参与度曾经让我们兴奋，但细想过后会发现，其实填了一份问卷好像也没有太大的实际意义。漫游费的问题能不能最终让消费者满意，看的是信产部的诚意。（来源：PConline）

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