三网整合前奏 省级卫视体制内整合发酵(2)

此次合作前，宁夏卫视就曾与上海文广进行过多次接触。此次，在国家及当地主管部门推动下，上海文广计划将第一财经频道的节目输入宁夏卫视。第一财经频道自成立以来发展迅猛，但因一直未上星而发展受制。目前，该频道节目仅在部分数字收费频道播出，广告投放等因此受到诸多限制。

与此相似的是，隶属湖南广播电视台的湖南经视也发展迅速，曾一度威胁到同门的湖南卫视的地位。但同样受制于无法上星而早已面临发展瓶颈。

传媒界观察人士表示，湖南卫视、上海文广拿下青海卫视和宁夏卫视，最主要目的就是看中了对方的卫星频道资源，从而可以分别为湖南经视和第一财经找到一个新的出路。

然而，知情人士称，主管部门担心两家强势卫视可能将分别对青海卫视和宁夏卫视进行过多干预，从而改变后者地方省级卫视的定位，因而对上海文广向宁夏卫视直接输入第一财经频道等做法提出异议。因此，相关协议内容也不无调整的可能。

在新一轮卫视整合背后，体制推动的力量也不可或缺。此次合作，湖南卫视、上海文广均称是在国家广电总局牵头之下进行的，相关协议也均提交审议。这与当年贵、甘两省主要领导大力支持颇为相似，只不过这次是贵甘模式的“批量生产”。

前路

这种从上到下的体制力量曾让贵甘两地卫视获益匪浅。

国内省级卫视合作的先行者贵州卫视台长白芳芹称，贵州卫视与甘肃卫视的合作一直以来走得很稳，双方是在平等互利互信的基础上达成共赢。

贵甘合作两年多来，双方成果也很显著。2009年，甘肃广电总台收入突破2亿元，相比两年前翻了一番。这让后来者们看到了成功的曙光并希望走得更远。

贵州电视台广告运营中心主任张毅回忆，当年他被派往甘肃任新合资公司总经理时压力很大。“当时有一种质疑：人均GDP全国倒数第一的贵州，能给甘肃（广电总台）带来什么？”

贵甘合作前夕，中宣部领导到贵州考察，其后在甘肃卫视考察时表态：“我在西部看了很多电视台，贵州台做得不错，你们的合作是在体制内的合作，应该去大胆地尝试。”

这样的表态至今仍然是合作各方的“定心丸”和“兴奋剂”。

这是一个仍然没有完全开放的全新的市场，当各路资本左冲右突寻求机会的时候，主管部门早就明确了方向。否定了青海卫视与新闻集团等机构的合作之后，对跨地域的省级卫视之间的合作则大开方便之门，无疑就是一次明确表态。

贵州卫视副台长陈海宇称，国内广电传媒之间的整合今后必然走区域化的道路，目前包括贵州卫视、湖南卫视、上海文广进行的一系列的动作其实还不是真正意义上的区域化。

本月举行的国务院常务会议首次提出“三网融合”的概念，即将电信网、互联网与广电网相互连接。当前情况下，仅全国各地的广电网都还是互相分割的，其他省份卫视落地必须交纳额度不等的费用。陈海宇认为，在这样的大背景下，包括省级卫视在内的国内广电传媒格局还将发生更为深刻的变化。

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