经济观察网 记者 马巾坷 印度当地专业财经媒体近日曝光的一份早已存在于印度政府部门内的“黑名单”，该名单中罗列了26家来自海外的电信设备供应商，其中25家都来自中国，另一家来自以色列。这一名单的曝光，使得此前印度一直对外宣称的不会针对特定国家的电信设备发布进口禁令的态度，不打折扣的成了其冠冕堂皇的的外交辞令。

据东方早报消息称，印度《经济时报》7月2日报道，印度情报部门列出了26家海外电信设备供应商“黑名单”，其中包括联想、华为、中兴通讯、日海通讯、武汉烽火科技、UT斯达康等25家中国顶级OEM（原始设备制造商）厂商，以及以色列电信制造商Comverse。据悉，在印度新的网络安全标准实施前，这些厂商将被暂时禁止向印度移动运营商出口设备。

昨日，印度总理辛格特使、国家安全顾问梅农结束访华，在结束中国之行后，他们还称，印度即将出台“公平、非歧视”的电信设备进口政策，并否认有关针对中国电信设备的传言。梅农还向温家宝总理转交了，辛格的亲笔信，并称同中国的关系对印度来说非常重要。温家宝则表达了与印方全方位加强对话与合作的愿望。

尽管印度政府一直对外宣称，并没有针对任何国家的电信设备发布进口禁令，但印度对中国电信产品的戒备由来已久确实不争的事实。去年印度政府就以安全为理由，将华为阻挡在外，华为向一家印度国营企业提供设备的标书未被开启。之后印度政府又于去年11月份称，政府要求Bharat　Sanchar不要从中国公司购买安装在敏感的边境地区的设备。

今年以来，中国电信制造商与印度当局的关系也并未缓解，华为、中兴在内的高管都赴印展开公关承诺在印度市场进行更多投资。之后，印度当局表示，不会针对特定国家的电信设备发布进口禁令。而印度《经济时报》则认为，黑名单的曝光显然与印度当局早前的表态大相径庭。

该媒体称，自今年1月来，印度移动运营商与这26家企业签订了450笔订单，总价超过20亿美元，但均未获得批准。同期获批通过的27笔订单均来自西方供应商，包括爱立信、诺基亚和阿尔卡特朗讯等。他们还援引一名印度资深电信官员的话称，因为当局没有能力监管完整的供应链和审核移动网络的安全性，在477份由印度运营商提交的购买订单中只有27份通过了安全审查。

6月初，有印度安全高官透露，印度本土运营商可以进口任何通过安全认证的电信设备，而这些安全认证是由加拿大、美国等国的安全审计机构来鉴定的，符合上述条件，并保证不含间谍软件，且要求提供这些设备的公司需“产权明晰、愿意与印度政府分享情况”。

且印度当地媒体曾有报道为政府辩解称，印度对华为的监视并非独一份，他还指出，华为曾被怀疑与中国军方存在联系而遭到澳大利亚政府的调查。

而印度政府的默认禁令，同样引起了本土运营商的不满，印度当地运营商RCOM和Tata都抱怨政府在进口2G和3G网络设备一事上偏袒西方供应商。这种情况导致了运营商之间不公平的竞争环境。有资料显示，印度每年进口的电信设备约价值200亿美元，有专家分析，如果禁止从中国进口将会影响其中价值为60亿美元的合约。

华为在上一财年的全球营收中，在印度市场获14亿美元，占华为全球市场份额的11%，比前年在印营收额增加了一倍以上。有预测称入选“黑名单”可能会对中兴今年的收入有7%的负面影响。

去年印度对华贸易逆差达到160亿美元。FT评论称，印度禁止进口中国电信设备，可能引发两国之间的外交争端。