被控制的土地供应

北京四环以内的城市中心区，投资者的天下。这一区域的土地供应量成为这一局面形成的最佳佐证。本报的统计得出，2007年至2009年，北京四环内成交的住宅土地建设用地面积为22万平方米、34万平方米、21.3万平方米，占当年住宅土地成交量的5.2%、5.9%、3.6%。

尽管市场需求得不到满足、房价一路上涨，但从2005年北京推出土地供应计划开始，商品住宅用地的计划供应量，实际上是在逐年减少的：从2005年到2009年，计划供应量分别为1750公顷、1600公顷、1200公顷、1000公顷和700公顷。

而土地实际供应情况，2005年至今，除2007年、2009年完成相对较好外，其他年份，都只完成了计划供应的50%左右。

被牢牢控制的土地供应量，从源头上促进了房屋的资产化。

开发商们显然认为，政府本来有能力供应更多的土地。之前接受本报采访时，华远集团总裁任志强表示，北京将土地整理的权力都集中在自己手中。“政府干活效率是最低的。应该发动企业来进行土地整理、提高一级开发的收益率，来加快土地的供应。”任志强表示。

阳光100置业集团总裁易小迪也表达过同样的观点，他认为：土地市场的问题，核心在于垄断，中国并不缺地，而是供应方式上的问题。城市里面的荒地、废地太多了。政府应该将土地整理放开。

2010年，北京计划供应商品住宅用地为1250公顷，较2009年大幅增加。对此，北京市土地储备中心副主任叶向忠对本报表示：“从现在来看，今年的土地供应量超过去年应该是没有问题。”至于北京市将会采取怎样的措施来保证完成供应计划，他则表示不便回答。

参与多个地方政府土地整理项目的北京大岳咨询有限公司总监李伟表示，2008年之前，北京的土地一级开发市场还有企业的参与，但2008年以后，政府收紧一级开发权，基本上都是由政府在做了。

“北京的地好卖，政府又能融到资，政府需要的只是一个执行单位，找外部企业来合作进行一级开发的意愿就很低。”李伟说，政府主导土地储备和一级开发的模式，以北京、杭州、昆明、合肥等城市为代表；而在土地市场本身吸引力较弱的城市，政府寻找企业来合作进行一级开发的意愿会更强。

“北京的拆迁难度非常大，政府参与拆迁，难度要小于企业去做拆迁。”李伟表示，他认为北京政府控制的模式，反而有利于提高土地整理的效率。不过他同样认为，由于区政府执政能力的差异，城八区中某些区域，还有大量的土地没有整理出来。

在中国社会科学院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立看来，货币过多发行，更广泛的导致了房价上涨。

根据央行报告，2009年年末，广义货币供应量余额为60.6万亿元，同比增长27.7%。“这就意味着不到一年的时间里，我国货币数量增加了三成，货币供应的增长速度已经大大超过GDP的增长速度。“货币过多投放必然导致物价上涨，但2000年以后的中国经济已经由以前的短缺经济，变为供给相对过剩的经济，多余的货币不会冲击一般消费品，物价上涨更多地表现在资产价格领域。”尹中立认为，当前我国房价的上涨本质上是一种货币现象。