经济观察网 记者 陈平平 3月31日是新版“国八条”规定的各城市出台房价调控目标的最后一天，全国六百多城市中共有50多个城市公布目标，近九成城市未定调控目标。虽发布时间落后于很多二三线城市，但北京、上海、广州、深圳这四个一线城市在大限之前均已确定年度房价控制目标。 

大部分城市的控制目标都是低于GDP增幅和居民人均可支配收入增幅。除北京提出“稳中有降”外，其余的“控制”目标几近等于“涨价”目标。 

此前，1月26日，国办发布《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，即新版“国八条”。

通知明确提出，地方政府要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任，严格执行国发10号文件及其相关配套政策，切实将房价控制在合理水平；同时要求2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。 

一线城市房价调控目标出齐

大限之内，上海、北京、广州和深圳这四个一线城市均已确定年度房价控制目标。除北京首提“降”字外，其余三市房价增幅均低于全市GDP增速和居民人均可支配收入增长水平。 

一线城市中，上海率先公布房价调控目标。3月28日晚，上海市公布2011年度新建住房价格控制目标，“2011年度全市新建住房价格涨幅低于全市年度生产总值和城乡居民人均可支配收入的增长水平，新建保障性住房面积高于商品住房面积，居民住房保障水平明显提高。”上海市2011年GDP预期增速为8%。 

深圳紧随其后，3月29日，深圳市规划和国土资源委员会在其官方网站上公布有关公告，确定今年新建住房价格控制目标为：2011年全市新建住房价格指数的涨幅低于全市本年度GDP和常住人口人均可支配收入的增长速度。深圳市2011年GDP预期增长10%。

同日，广州公布2011年度新建住房价格控制目标：新建住房价格涨幅要低于全市年度生产总值增幅和城市居民人均可支配收入增幅。其中，新建住房包括限价房和经适房。广州2011年GDP预期增长11%，城市居民人均可支配收入预期增长11%。 

最后公布调控目标的一线城市是北京，3月30日北京市住房和城乡建设委员会有关负责人表示，北京市新建普通住房价格控制目标是：加大住房保障力度，廉租住房应保尽保，公共租赁住房保障能力明显提高；新建普通住房价格与去年相比稳中有降。 

二三线城市限涨10% 

在距离新版“国八条”规定的最后期限仅剩一周时，全国已公布房价控制目标的城市只有银川、太原、贵阳、昆明、佛山、岳阳。 

银川是第一个提出房价调控目标的城市。2月，银川市明确2011年新建商品住房价格上涨幅度，将控制在当年城镇居民人均可支配收入的增长幅度以内，同比增幅低于10%。 

房价涨幅的参照标准除了当年GDP增速和城镇居民人均可支配收入增幅外，还有2010年全国住房增幅平均值和2010年新建住房价格增幅，如贵阳的房价控制目标是低于去年平均值，榆树的控制目标是低于2010年新建住房价格增幅（50.5%）。此外，还有部分城市直接提出了房价增幅的上限和房屋价格的上限。

其余各城市房价控制目标一览表：