经济观察报 记者 刘伟勋 中国三大航空央企正在通过合资、合并的方式，不约而同地做大航空货运规模。其目的一方面是抢占货运复苏带来的庞大市场空间，另一方面则是谋求未来航空货运重组整合时的主导权。

三大航空央企是中国国航（601111.SH）、东方航空（600115.SH）、南方航空（600029.SH），三家公司分别下属的中国国际货运航空公司、中国货运航空公司以及南航货运部，都是中国航空货运市场的主导力量。不过在与国外货运巨头的竞争中，包括三大央企在内的本土公司处于明显劣势。

为提升国内航空货运企业的竞争力，国务院国资委和民航局有意推动三大航将旗下的货运资产合并，组成一家规模空前的货运航空公司。民航局副局长王昌顺对本报表示，民航局积极支持企业通过市场联合重组的方式，发展壮大航空货运业。

酝酿合并

三大航空合并货运资产的操作尚未展开，但政策基调已趋于明朗，三大央企也已有所准备。

国航董事长孔栋日前出席 “中国民航发展论坛2010”的间隙对本报表示，航空货运重组的消息已“不是传闻”。

今年年初，国务院国资委、民航局有意支持三大航重组货运业务的消息开始在业内流传。这一消息在沉寂一段时间后近期再度升温，主要原因是东航牵头向有关部门提交了一份重组建议，南航也与民航局进行了讨论。但上述两家公司对此未予确认。

民航局副局长王昌顺称，中国民航货运发展力量较为薄弱，缺乏和外国航空公司展开竞争的实力。他认为，航空货运应走规模经济发展的道路。

2000年以来，国内航空公司加大货运投入，但受制于起步晚、网络不够健全等因素，国内航空货运企业整体实力较弱，在中国国际航空货运市场的份额不足20%。

“在家门口的市场份额如此之低，这在全世界都很少见。”国际航空运输协会北亚地区副总裁、驻中国首席代表张保健说。

中国目前全货运飞机有70余架，分散在10多家航空公司中，美国联邦快递、UPS等国际航空快递巨头拥有的全货机多则700架左右，少则100架以上。

最近两年，政府部门对航空货运的政策取向，从最初开放市场、鼓励竞争，转变为支持新开国际航线、鼓励航空公司联合重组。

今年年初举行的民航工作会议上，民航局再次表示，要着力发展货运航空，鼓励货运航空公司进行并购、重组和业务合作。民航局同期出台的建设民航强国的战略规划中，其中一个目标是，到2030年要形成一家有国际竞争力的航空货运公司，综合实力进入世界前5名。

推动隶属国有三大航重组货运，就是这一政策思路下的现实选择。不过，重组从高层讨论走向启动实施，尚需不少时日。对三大航而言，当务之急是迅速做大货运规模，这不仅能把握市场复苏带来的商机，更能增加未来合并时自身的话语权。

争相扩张

如果不出意外，中国国际货运航空公司（简称“国货航”）上海分公司将于6月初挂牌成立。这是国航与国泰航空今年2月宣布组建合资货运航空公司以来，在拓展货运市场上迈出的最为关键的一步。

今年2月25日，国航和香港国泰航空公司签署了组建合资货运公司的框架协议，合资公司将以国货航为平台，国航持股51%，国泰航空出资8.51亿元认购国货航25%的股权，并拥有其余24%股权的经济权益。

同时，国货航将出资19.24亿元，向国泰航空购买4架波音改装货机和两台备用航空发动机。交易完成后国货航的全货机将增至12架。

国航推进与国泰合资的同时，总部位于上海的东航正在着手启动中国航空货运历史上规模最大的一次合并，东航子公司中国货运航空公司（简称“中货航”）、上航子公司上海国际货运航空公司（简称“上货航”）以及中新合资的长城航空公司，即将实现“三合一”。

中货航与上货航的合并，是东航上航重组中的既定步骤。原本独立的长城航空加入这次整合，则是因为该公司原由中国航天科技集团公司持有的51%股权，今年3月被国资委划转至东航。长城航空随后被东航委托中货航托管。