被调查意味着张志忠即将到站的民航之旅提前结束

经济观察网 记者 刘伟勋 行将退休的首都机场集团公司原总经理、北京首都国际机场股份有限公司（00694.HK，简称首都机场）原董事长张志忠，日前被检察机关刑事拘留。他是继首都机场前任董事长李培英被判死刑，民航华北局原局长黄登科、民航局原副局长宇仁录和首都机场原常务副总经理黄刚被调查后，民航系统近年来涉嫌违法违纪的又一位重量级官员。

经济观察网获悉，张志忠于5月20日被检察机关从家中带走。知情人士分析，有关部门没有按照惯例，对身为北京市人大代表的司局级官员张志忠首先进行党内“双规”，而是直接刑事拘留，显然是因为已经掌握了较为确凿的证据。

张志忠被查后，民航系统在小范围内进行了口头通报，但没有披露具体案情。民航局综合司有关人士和首都机场多位管理人员，均对本网表示不清楚、不了解此事。

学法语出身的张志忠上世纪70年代加入中国民航，曾在民航巴黎办事处担任多年总经理。上世纪80年代起，他先后担任民航总局国际司副司长、中国国际航空公司副总裁、民航局运输司司长、规划财务司司长。他曾经任职的运输司和规划财务司，被认为是民航局下属十多个司局中，最为核心也最具实权的两个，前者主要负责航空市场准入和航线、航班时刻的审批，后者则负责民航发展规划和投资、财务安排等。

2007年1月，张志忠从民航局规划财务司司长调任首都机场集团，取代因腐败落马的原总经理李培英，成为被称为“第一国门”的首都机场新掌门人。2009年1月，张志忠兼任上市公司首都机场董事长。

张志忠在首都机场的任期原本计划至2011年公司周年股东大会之日止，不过今年3月17日，首都机场发布公告称，张志忠因已届退休年龄，辞去执行董事和董事长职务，自2010年3月16日起生效。这意味着张志忠的实际任期比原计划缩短了约一年时间。张志忠今年59岁。

此前，张志忠担任的首都机场集团总经理职务被原首都机场总经理董志毅代替，张志忠改任顾问和调研员。业界当时预期，他将在完成离任审计和工作交接后正式退休。

但随着张志忠接受检查机关的调查，其即将到站的民航之旅提前结束。

目前官方没有披露张志忠涉嫌经济问题的具体情况，业内流传较多的说法有两种，一是可能与民航局原副局长宇仁录和首都机场原常务副总经理黄刚涉嫌的奥运安保设备采购违规操作有关，二是可能与民航华北局原局长黄登科涉嫌的航线航班审批受贿有关。

民航局原副局长宇仁录今年1月被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。中共中央纪委、监察部1月29日发布的消息显示，宇仁录利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂。

有消息称，宇仁录曾受同学之托，向负责首都机场安保设备招标的黄刚打招呼，请其对以色列一家公司给与关照。随后，黄刚没有履行正常的招标流程，就采购了以色列公司生产的安保设备，其中一部分设备曾计划用于奥运防爆工作。这些设备据称无法正常使用。黄刚今年初被“双规”。

2009年11月底，民航华北局原局长黄登科被“双规”。业内流传的说法是，黄登科涉嫌在首都机场的航班时刻审批中谋取私利。首都机场是国内空域最为紧张、航班时刻最为稀缺的机场之一。

宇仁录案和黄登科案的交汇点是首都机场，而张志忠恰是这两个案件爆发时的首都机场主要领导。张志忠此次被刑拘，或许意味着前述案件的调查审理工作取得了进展。（6月7日出版的经济观察报对此事又更详尽报道，尽请关注）

张志忠：

现年60岁，毕业于解放军（洛阳）外国语学院，行伍出身。
1987年起，先后出任民航总局国际司副司长、中国国际航空公司副总裁、民航总局运输司司长和民航总局规划财务司司长。

2007年1月起出任首都机场集团公司总经理。

张志忠还担任过北京市第十三届人大代表。

2010年3月17日，首都机场公告称，张志忠因届退休年龄，已辞去执行董事和董事长职务。