今日媒体财经要闻（081222）

《中国证券报》

两岸携手应对金融危机10项措施出台

第四届两岸经贸文化论坛闭幕式上，中共中央台办主任王毅就加强两岸合作、携手应对国际金融危机，宣布了大陆各有关部门为此制定的１０项政策措施。

新闻出版总署副署长李东东：

加大力度全面推进传媒业体制改革

新闻出版总署副署长李东东12月20日在第四届中国传媒创新年会上表示，未来将全面推进传媒业的体制机制改革，争取新的突破。

她指出，以科学发展观指导传媒业的创新，将是今后传媒业发展改革的指导方针；而当前需要抓好的工作中，就包括推进传媒体制改革等六项。

李东东表示，回顾近年来传媒产业取得的成就，其中一项是传媒产业化进一步加速，领域不断拓展，在整体转制、上市和跨地区发展等方面取得一系列重大成果。而这一切，无不得益于传媒观念的创新；未来要以科学发展观为指导，深入推进当前新闻出版业的体制改革，用务实的工作打好新闻出版业改革的攻坚战，向纵深推进、向面上拓展。

人民币对美元升值压力基本释放

2005年7月份人民币汇改以来，人民币对全球主要币种经历了大幅逆转的过程。我们采用局部均衡框架下的均衡汇率实证模型和国内传统的出口换汇成本方法等两种方法估算人民币汇率的合理水平，这两种方法分别得出目前人民币实际有效汇率较均衡实际汇率基本接近，人民币对美元汇率升值压力已基本释放，未来1-2年可适当贬值。

我国对外依存度较高，出口型企业在我国占据重要的地位，保证出口型企业一定的盈利空间是我国制定汇率政策的重要考虑因素。传统上，我国出口型企业采用出口换汇成本衡量出口盈亏情况，出口换汇成本是指出口企业取得每1美元收入对应的人民币成本，当出口换汇成本低于人民币汇率水平时，出口企业有盈利，否则亏损。在现阶段，人民币对美元汇率持续快速升值，汇率水平成为影响出口型企业盈利的重要因素之一，故采用出口换汇成本与人民币汇率水平间的比较，可直观反映企业出口盈亏情况，借以估算保证一定盈利情况下的人民币汇率合理水平。

《上海证券报》

加大提振力度

德国明年初或再出经济刺激计划

德国总理默克尔２０日表示，德政府明年将尽一切可能，使已经陷入衰退境地的国内经济走上正轨。她透露，明年１月政府会推出进一步的扶持经济举措。此前有消息称，德国将通过价值400亿欧元的第二套经济刺激计划。

来自政府和企业的调查数据显示，作为欧洲最大经济体，德国衰退正在加速，而且速度之快超过预期。

山煤集团借壳中油化建

注入3家煤炭开采公司和18家煤炭贸易公司

中油化建（600546）重组方确定为山西煤炭进出口集团有限公司，山煤集团的资产重组方案也浮出水面。根据公告，此次资产重组包括资产置换和非公开发行购买资产，首先，中油化建现有资产与吉化集团所持7家煤炭贸易公司股权进行置换；其次，中油化建向山煤集团非公开发行，购买山煤集团持有的3家煤炭开采公司和18家煤炭贸易公司的股权。

如何从“大海啸”中寻求“大智慧”

政策执行部门要能真正领会中央政府近阶段连续出台的一系列确保经济增长措施的精神，危机当头，不仅充满信心，更应该坚持“科学发展观”，确实还有很多需要梳理的关系。其中，最关键的就是要处理好“内需和外需，速度和质量，转型和就业，创新和监管，政府和市场”之间的辩证关系。

从货币政策、财政政策到信贷政策和产业政策，中央政府近阶段连续出台了一系列确保经济增长的措施，但是，如何让政策执行部门能够深刻领会其中的精神，真正做到危机当头，不仅要充满信心，更应该坚持“科学发展观”这一点，确实还有很多需要梳理的关系。其中，最关键的就是要处理好“内需和外需，速度和质量，转型和就业，创新和监管，政府和市场”之间的辩证关系。否则，跑步“钱”行争夺资源的现象会愈演愈烈，新一轮的重复建设和政绩工程会让我们今后的结构调整付出更多更昂贵的代价。

《证券时报》

美政府174亿美元贷款救助汽车业

市场翘盼已久的美国汽车业救助方案几经周折终于浮出水面，这距离底特律汽车三巨头二度国会听证已过去两周。有别于国会提出的140亿美元规模，美国政府上周五推出的汽车业援助方案规模达174亿美元。因目前汽车业形势严峻，市场对该救助方案的效果持质疑态度，受此影响，上周五美股涨跌互现，欧洲股市收跌。

上周五早些时候，美国总统布什公布了最新的汽车业救助方案，根据方案，通用汽车和克莱斯勒公司将获得总共174亿美元的政府资助。如市场预期的一样，这笔资金来自于财政部的7000亿美元不良资产救助计划。

国办发布促进房地产发展13条意见

国务院办公厅昨日发布关于促进房地产市场健康发展的若干意见，意见共有十三条，分别从加大保障性住房建设、支持房地产企业融资等六个方面进行了部署。

意见提出，加大保障性住房建设力度，多渠道筹集建设资金，开展住房公积金用于住房建设的试点。进一步鼓励普通商品住房消费，加大对自住型和改善型住房消费的信贷支持力度，对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策，取消城市房地产税。

意见要求，商业银行要根据信贷原则和监管要求，加大对中低价位、中小套型普通商品住房建设特别是在建项目的信贷支持力度；对有实力有信誉的房地产开发企业兼并重组有关企业或项目，提供融资支持和相关金融服务。支持资信条件较好的企业经批准发行企业债券，开展房地产投资信托基金试点，拓宽直接融资渠道。

意见还提出，稳定房地产市场实行由省级人民政府负总责，市、县人民政府抓落实的工作责任制。

脱维亚面临破产危机 IMF、欧盟等急援百亿美元

鉴于前一阶段冰岛面临的破产危机威胁了整个欧洲的金融市场安全，目前正面临国家破产危险的拉脱维亚要比冰岛“幸运”得多。20日，国际货币基金组织（IMF）联合欧盟等筹集了75亿欧元（约合104亿美元）的资金对同样面临破产危机的拉脱维亚提供紧急援助。

席卷全球的金融危机给拉脱维亚带来了巨大影响，欧盟正在努力出台一揽子的救助计划，以拯救拉脱维亚濒临破产的国民经济。该计划将一直持续到2011年。据悉，欧盟此次作为该计划的发起者和最大出资人，将单独拿出31亿欧元的救援资金。欧盟表示，提供援助的条件是拉脱维亚政府必须将其2009年财政赤字限制在国内生产总值的５％以内，并在２０１１年将这一比例降至３％。拉脱维亚将成为全球金融危机爆发以来接受援助的第二个欧盟成员国，第一个是匈牙利。

《21世纪经济报道》

脱维亚面临破产危机 IMF、欧盟等急援百亿美元

日本11月份出口额锐减

日本财务省22日发表的贸易统计速报显示，该国11月份出口额为5.3266万亿日元（约89日元合1美元），比去年同期锐减26.7%。这一降幅高于分析家预计的22.3%，预示着在经济衰退程度日益加深的情况下，日本企业将关闭更多工厂，裁减更多人员。

根据数据，11月份日本对美国的出口同比下降33.8%，对欧盟出口下降30.8%，对中国出口下降24.5%。

数据还表明，11月份日本的进口额同比也下降了14.4%，为5.55万亿日元。继10月之后，11月日本再现贸易逆差，逆差额达2234亿日元。

自今年3月份以来，由于原油价格上升使进口增加、美欧等经济减速使出口持续下降等原因，日本的贸易顺差在3至7月份持续下降，降幅分别为30.2%、46.3%、7.6%、88.9%、86.6%。8月份，日本贸易出现26年来首度逆差。

《第一财经日报》

美国3500亿美元救市资金告罄

虽然美国财政部部长保尔森之前一再强调问题资产救助计划(Troubled　Asset　Relief　Program，下称“TARP”)是用于拯救美国金融业的资金，而不应为美国汽车业埋单，但随着美国汽车三巨头的形势越来越危急，最终决定将所剩174亿美元资金以紧急贷款的方式来救助他们。而这同时也意味着，财政部获批的3500亿美元TARP资金在3个月左右时间已经被花得一干二净。　

美国总统布什１９日宣布，美国政府将提供１７４亿美元紧急贷款以救援陷入困境的美国汽车业。该笔资金将从总额为７０００亿美元的TARP中拨出，其中１３４亿美元将在本月和下个月到位。据悉，通用汽车公司将获得９４亿美元，克莱斯勒汽车公司将获得４０亿美元，而福特公司则表示暂不需要政府的紧急帮助。　

美国财政部长保尔森上周五表示，政府最新颁布的救助汽车生产商的计划，意味着财政部已将国会截至目前划拨的3500亿美元资金分派一空。　

山东部分骨干企业进出口急速下滑

《第一财经日报》日前从山东省外经贸厅获悉，11月份，在山东全省19167家出口企业（今年当月或去年当月有出口）中，有9067家下降，占47.3%，合计减少出口29.1亿美元，使当月出口增幅减少37.9个百分点。

同时，在8131家进口企业（今年当月或去年当月有进口）中，有4689家企业下降，占57.3%，合计减少进口20.3亿美元，使当月进口增幅减少46个百分点

山东的一些骨干企业起了“领跌”作用。来自山东省外经贸厅的信息显示，11月份，海信集团出口额同比下降64%，魏桥创业集团出口同比下降46%。

出口额下降排在全省前10位的企业11月份合计减少出口8.7亿美元，致使山东当月出口增幅减少11.3个百分点。

在该省11月份进口下降额前10位企业中，青岛海信集团同比下降了100%、海尔集团同比下降了70.7%、山东国能石化进出口有限公司同比下降了100%。

进口额下降排在全省前10位的企业合计减少进口6.8亿美元，使当月进口增幅减少15.4个百分点。

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